新華社銀川1月1日電(記者 任瑋)深化農村義務教育經費保障機制改革,提高新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準,實現新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點合并實施……2011年,寧夏回族自治區(qū)的“民生財政”取得新成效,涉及民生領域的支出達406億元,有效保障了民生計劃的順利實施。
自治區(qū)財政廳廳長王和山說,公共財政的本質是“取之于民,用之于民”,要把更多的財政資源用于民生建設和社會事業(yè)發(fā)展,切實解決老百姓關切的民生問題,努力提高人民群眾的幸福指數。
來自自治區(qū)財政廳的數據表明,截至2011年12月底,全區(qū)財政支出中涉及民生支出約406億元,增長21.35%。
在教育事業(yè)方面,財政支出97億元,大力發(fā)展學前教育,深化農村義務教育經費保障機制改革,提高公用經費基準定額生均標準。投入12億元改造中小學校舍面積112萬平方米。繼續(xù)實施中南部地區(qū)“營養(yǎng)早餐”工程和西海固地區(qū)農村小學生“免費午餐”工程試點等。新建幼兒園9所,改建33所。啟動實施了農村義務教育薄弱學校改造計劃,縮小城鄉(xiāng)辦學差距。將普通高中家庭經濟困難學生的國家資助范圍擴大到全區(qū),貧困學生資助面達在校生的30%。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面,將新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由年人均120元提高到200元;支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,基本公共衛(wèi)生服務內容擴展到10類43項,人均經費標準提高到25元;以及婦幼衛(wèi)生“四免一救助”財政補助等惠民實事,由36億元財政醫(yī)療衛(wèi)生支出“買單”。
在社會保障方面,統(tǒng)籌2.69億元在全國率先將新農保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點合并實施,實現全區(qū)全覆蓋。率先在全國建立重度殘疾人津貼制度。城鎮(zhèn)享受高齡老人津貼范圍擴大到80歲以上。全年用于社會保障和就業(yè)的財政支出達56億元。
在住房保障方面,落實各項相關配套資金9.4億元,支持新建廉租房1.79萬套,公共租賃住房1.46萬套,新增廉租住房保障1.4萬戶。投入5.45億元支持農村危窯危房和棚戶區(qū)改造。
11.3億元生態(tài)移民專項資金、1.7億元家電以舊換新補助、4.26億元全民創(chuàng)業(yè)資金……民生財政“大手筆”保障了寧夏民生計劃的順利實施,148項民生計劃任務指標中,有106項超額完成,42項完成。