新華社南寧１２月２９日電（記者 張周來(lái)）廣西壯族自治區(qū)政府針對(duì)專業(yè)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題新近出臺(tái)文件，明確要盡快采取特殊措施和辦法，全面改善漁民的生產(chǎn)生活條件，讓他們充分享受改革開(kāi)放的成果。據(jù)此，廣西內(nèi)陸及沿海將有近２萬(wàn)名“以船為家”、生存困難的漁民從中受益。
廣西“以船為家”的專業(yè)捕撈漁民含內(nèi)陸和海洋兩部分，內(nèi)陸部分俗稱“船上人”，海洋部分俗稱“疍家人”。由于受到歷史等因素限制，不少專業(yè)捕撈漁民除了捕魚(yú)之外沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不僅居住生活條件差，大部分漁民文化水平較低，而且社會(huì)管理缺失也比較突出。
近年來(lái)廣西一些地方通過(guò)漁用柴油補(bǔ)貼、建設(shè)漁民安置點(diǎn)、扶持和鼓勵(lì)漁民從事非漁產(chǎn)業(yè)、人工增殖放流等方式，積極改善漁民生產(chǎn)生活條件，但總體上這一特殊群體生產(chǎn)生活條件尚無(wú)根本改變，特別是“連家船”漁民在岸上沒(méi)有房屋和土地，至今長(zhǎng)年漂泊水上，以船為家、居無(wú)定所，生存依然艱難。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)，廣西內(nèi)陸和沿海“以船為家”漁民共５５２９戶，人口１９４３０人，其中家庭年人均純收入在自治區(qū)１１００元貧困線以下的有１８２９戶６３３５人，分別占總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)的３３．１％和３２．６％。
自治區(qū)政府新出臺(tái)的文件明確要求，各地要從戶籍管理、住房保障、社會(huì)保障、子女教育、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展等方面著手，積極解決專業(yè)捕撈漁民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的突出問(wèn)題。
其中包括：實(shí)施專業(yè)捕撈漁民安居工程，符合條件的納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)廉租房保障范圍或農(nóng)村危舊房改造范圍；符合條件的專業(yè)捕撈漁民全部納入城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，逐步解決漁民的養(yǎng)老保障問(wèn)題；努力解決漁民子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，同等享受國(guó)家教育惠民政策，２０１５年底前家庭困難的漁民子女可享受免費(fèi)教科書(shū)和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助等。此外，廣西還提出要積極籌措資金加強(qiáng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn)，提供政策扶持幫助漁民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并采取措施科學(xué)保護(hù)、合理利用漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
