專訪：俄羅斯入世為深化中俄貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造新契機(jī)
——訪中國(guó)駐俄大使館公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊凌激
新華社莫斯科１２月２６日電（記者劉愷 曲曦）世界貿(mào)易組織第八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議本月１６日正式批準(zhǔn)俄羅斯加入世貿(mào)組織。
俄羅斯入世將使其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和投資環(huán)境獲得改善，為深化中俄貿(mào)易和投資合作帶來(lái)新的契機(jī)，中國(guó)駐俄大使館公使銜經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊凌激日前接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō)。不過(guò)，他認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)應(yīng)同時(shí)注意俄入世帶來(lái)的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。
凌激說(shuō)，俄羅斯入世給中俄經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新機(jī)遇，首先表現(xiàn)在，俄羅斯市場(chǎng)會(huì)更加開(kāi)放，總體關(guān)稅水平將會(huì)從１０％降至７．８％，近三分之一的商品進(jìn)口關(guān)稅在入世后立即降低，這將使中國(guó)的工業(yè)制品和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)更加便利。
在凌激看來(lái)，關(guān)稅降低可能帶來(lái)的雙邊貿(mào)易擴(kuò)大只是“利好”的一個(gè)方面，更重要的是，俄羅斯貿(mào)易和投資環(huán)境將會(huì)改善，有利于深化兩國(guó)投資和技術(shù)合作。
“我們需要更加關(guān)注俄羅斯一些市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和整體投資環(huán)境的改善，許多行業(yè)透明度增加，對(duì)外資采取更加平等的待遇。在服務(wù)貿(mào)易方面，俄羅斯承諾開(kāi)放的部門非常多。中俄兩國(guó)在金融、旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的投資合作都會(huì)迎來(lái)更多機(jī)遇，”凌激說(shuō)。
入世后，俄羅斯將按世貿(mào)組織規(guī)則更為嚴(yán)格地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)此，凌激認(rèn)為，這對(duì)中俄技術(shù)合作是有利的，因?yàn)槭蕾Q(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更加系統(tǒng)和規(guī)范，這有利于中俄雙邊技術(shù)合作的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。
與此同時(shí)，凌激認(rèn)為，俄羅斯入世的益處是“雙向的”?！案?dāng)年中國(guó)入世一樣，俄羅斯在開(kāi)放自己市場(chǎng)的同時(shí)，也會(huì)更多地享受進(jìn)入其他市場(chǎng)的權(quán)利?！彼f(shuō)：“俄羅斯產(chǎn)品也將更加便利地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。除了能源資源產(chǎn)品外，俄羅斯的鋼鐵、化工和機(jī)電產(chǎn)品，都有可能擴(kuò)大對(duì)華出口。另外，俄羅斯的投資也會(huì)更多地進(jìn)入中國(guó)的行業(yè)。”
在看到機(jī)遇的同時(shí)，凌激指出，俄羅斯入世后將按照世貿(mào)組織規(guī)則降低關(guān)稅和開(kāi)放市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈，中國(guó)企業(yè)會(huì)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。“另外，俄羅斯入世后使用世貿(mào)規(guī)則特別是反傾銷措施的意識(shí)會(huì)增強(qiáng)，由于入世對(duì)俄羅斯輕工、航空、農(nóng)業(yè)等部分產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)很大沖擊，一旦由于關(guān)稅降低帶來(lái)進(jìn)口激增的話，俄羅斯會(huì)采取反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施，在這方面中國(guó)企業(yè)有可能遇到很大挑戰(zhàn)?！?/p>
針對(duì)俄入世可能導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力進(jìn)入俄市場(chǎng)更加困難的擔(dān)憂，凌激認(rèn)為，俄羅斯在保證勞動(dòng)力自由流動(dòng)方面有相關(guān)承諾，并且俄羅斯目前勞動(dòng)力短缺，需要引進(jìn)更多有技能的勞動(dòng)力?！澳壳皝?lái)看，俄羅斯并未明顯削減外來(lái)勞務(wù)配額，在勞動(dòng)力引進(jìn)方面沒(méi)有明顯的政策性障礙。中國(guó)在俄羅斯開(kāi)展了很多工程項(xiàng)目建設(shè)，正在逐步增加技術(shù)工人、管理人員及工程技術(shù)人員的數(shù)量，相信中俄勞務(wù)合作會(huì)繼續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，我們需要進(jìn)一步關(guān)注俄羅斯可能出現(xiàn)的調(diào)整舉措?！?/p>
凌激說(shuō)，俄羅斯會(huì)有較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，同時(shí)修訂法律法規(guī)。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該把俄入世看做是其改革開(kāi)放進(jìn)入新的階段，必須關(guān)注俄入世后法律法規(guī)的變化和調(diào)整，使自己的經(jīng)營(yíng)和投資行為更加適合修訂后的法律和政策導(dǎo)向，并根據(jù)市場(chǎng)新變化加強(qiáng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，謀求更大發(fā)展。
“不管怎么說(shuō)，俄羅斯市場(chǎng)終究會(huì)更加透明，政策可預(yù)見(jiàn)性將增強(qiáng)，整體投資環(huán)境也將不斷改善，這對(duì)于希望長(zhǎng)期開(kāi)拓俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是件好事，”凌激強(qiáng)調(diào)。
