新華社上海12月16日電(記者 何欣榮、葉鋒)上海市政府發(fā)展研究中心主任周振華16日在上海經(jīng)濟(jì)、改革、對(duì)外開放和社會(huì)形勢(shì)系列研究報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示,今年以來,上海堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”,將工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)結(jié)構(gòu),適度放慢增長(zhǎng)速度,目前已進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的新階段。
據(jù)介紹,今年前三季度,上海GDP增長(zhǎng)8.3%,低于全國(guó)平均水平。與此同時(shí),轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐明顯加快,呈現(xiàn)全面啟動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。
首先是城市功能進(jìn)一步提高。諸如上海股權(quán)交易托管中心、全國(guó)性信托受益權(quán)登記中心及轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)等一批樞紐型大平臺(tái)建設(shè)速度明顯加快。前三季度上海證券交易所、上海黃金交易所成交額分別增長(zhǎng)33%和150%,要素流量進(jìn)一步放大。功能性機(jī)構(gòu)加快集聚,截至9月底全市新增跨國(guó)公司地區(qū)總部42家,同比多增10家。城市功能進(jìn)一步拓展,全市14家企業(yè)獲央行首批第三方支付牌照,占全國(guó)的1/3強(qiáng)。國(guó)際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,累計(jì)結(jié)算金額超2500億元。
其次是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化。產(chǎn)業(yè)、投資、市場(chǎng)、外貿(mào)和區(qū)域增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了可喜變化,最為典型的是在房地產(chǎn)占經(jīng)濟(jì)比重同比下降0.65個(gè)百分點(diǎn)的情況下,三產(chǎn)比重仍上升0.5個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。
其三,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步集約化。前三季度全市財(cái)政收入增長(zhǎng)25.1%,城市居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)13.3%,同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn),與現(xiàn)價(jià)GDP實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。在收入增長(zhǎng)的同時(shí),能耗持續(xù)下降,前三季度全市工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)量同比下降近2%。
其四,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。這體現(xiàn)在民生保障力度的加大:截至12月中旬,今年上海保障房的開工和供應(yīng)目標(biāo)雙雙完成。同時(shí),就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn):前三季度上海的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為25.6萬(wàn)人,比上年末減少2.1萬(wàn)人。
從國(guó)際橫向比較看,紐約、倫敦和東京三個(gè)國(guó)際大都市的轉(zhuǎn)型,均花了10到20年的時(shí)間。在此期間,三個(gè)城市都出現(xiàn)過企業(yè)大量外遷、經(jīng)濟(jì)增速下降和失業(yè)快速增加等嚴(yán)峻現(xiàn)象。
周振華認(rèn)為:“必須充分認(rèn)識(shí)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,以進(jìn)一步堅(jiān)定信念和勇氣,繼續(xù)推進(jìn)這個(gè)過程?!?/p>