新華社北京12月8日電 新華社記者
黨的十七屆六中全會之后,北京、天津、上海、重慶四直轄市的黨委、政府認真學習六中全會精神,并結合本地實際情況,制訂出臺了新的文化發(fā)展政策,出臺了一系列扶持文化發(fā)展的措施,確立了明確的文化發(fā)展目標,全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、努力打造社會主義先進文化的國際大都市。
北京:六大戰(zhàn)略打造先進文化之都
為貫徹黨的十七屆六中全會精神,全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮,北京市提出,要繼續(xù)深化文化體制改革,著力推進文化體制機制創(chuàng)新,實施思想道德引領戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略、文化精品戰(zhàn)略、文化航母戰(zhàn)略、文化名家戰(zhàn)略、文化走出去戰(zhàn)略六大發(fā)展戰(zhàn)略,實現體制突破、政策突破、管理轉型突破三大突破,搭建園區(qū)平臺、融資平臺、營銷平臺三大服務平臺,構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制,打造社會主義先進文化之都,建設具有重大國際影響力的文化中心。
在深化文化管理體制改革方面,北京市提出,要加強頂層設計,建立科學配置和有效整合首都文化要素和資源的體制,成立首都文化建設統(tǒng)籌協(xié)調機構,統(tǒng)籌文化改革發(fā)展中的各種關系;按照管人管事管資產管導向相結合的原則,組建文化資產管理委員會,加強國有文化資產監(jiān)督管理。
為進一步增強市場主體活力,北京市將按照“鞏固、完善、提高”的思路,推動已轉制企業(yè)建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構,進一步做大做強;同時,繼續(xù)推進文藝院團轉企改制,分兩批推動市屬53家非時政類報刊出版單位轉企改制,在十八大前完成已經確定的改革任務。
為創(chuàng)新資金扶持方式,北京市將在整合資源的基礎上,每年集中拿出100億元文化專項資金,進行集中管理,統(tǒng)籌支持文化領域的發(fā)展建設。同時改革文化領域投融資方式,實施項目式投資,引導社會資本參與,推動資源的優(yōu)化配置。加強與金融機構的合作,鼓勵金融機構開發(fā)面向文化創(chuàng)意產業(yè)的金融產品,引導和支持一批有條件的文化企業(yè)上市融資。
天津:加快建設文化強市
黨的十七屆六中全會后,天津市對建設文化強市作出新的部署。
天津市提出了建設文化強市的戰(zhàn)略目標,實現“三個率先”,爭當發(fā)展社會主義先進文化的排頭兵。一是率先高標準完成中央下達的改革任務。大膽破除影響改革發(fā)展的瓶頸性問題,加快推進一般國有文藝院團轉企改制,組建天津北方演藝集團,探索建立扶持轉制院團發(fā)展的長效機制。推進非時政類報刊社改革,加快培育綜合性或專業(yè)性報刊傳媒集團,繼續(xù)成為全國文化體制改革先進地區(qū)。
二是率先實現基本公共文化服務均等化。推進公共文化基礎設施和服務網絡建設,初步形成就近、便捷、實用、高效的公共文化設施網絡布局。建成天津文化中心、群眾文化活動中心等一批重點文化設施,社區(qū)(街道)文化中心覆蓋率、社區(qū)文化室覆蓋率均達到100%。實施重點文化惠民工程,推動城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。
三是率先推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)。像抓經濟一樣抓文化產業(yè)、像抓工業(yè)項目一樣抓文化產業(yè)項目,加強產業(yè)規(guī)劃和政策引導,健全協(xié)調推動機制,加大推進力度,加快發(fā)展步伐,推動文化產業(yè)保持年均30%的增長速度,到2015年成為國民經濟支柱產業(yè)。
天津將著力打造“四個品牌”,建設特色文化城市。一是深入挖掘用好天津豐富的文化資源,打造以“近代百年看天津”為主要內容的愛國主義教育和文化旅游品牌。二是打造以京劇、曲藝為代表的津派表演藝術品牌。三是辦好國際少兒藝術節(jié)、濱海國際藝術節(jié)、“和平杯”中國京劇票友邀請賽等活動,打造一批群眾文化活動品牌。四是結合重大活動和重大歷史事件紀念日,加強對文化產品創(chuàng)作生產的引導,打造以《解放》《辛亥革命》等為代表的重大題材文藝創(chuàng)作生產品牌。
上海:建設國際文化大都市
上海市委表示,當前上海正處于創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的關鍵階段,迫切需要發(fā)揮社會主義先進文化的教育引領作用,發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操的作用,發(fā)揮文化知識創(chuàng)新、智力創(chuàng)造的功能,發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢,緊緊圍繞加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市的總體目標,以科學發(fā)展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,遵循文化發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮上海文化優(yōu)勢和世博會后續(xù)效應,努力建設與社會主義現代化國際大都市相匹配的國際文化大都市。
上海市委提出,要強化教育引導,大力培育和弘揚城市精神,進一步宣傳和發(fā)揚上海世博會精神,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,深入推進學習型社會建設,扎實推進社會主義核心價值體系建設。要切實增強主流媒體的影響力,著力加強網絡文化建設和管理,發(fā)揮媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,積極開展對外宣傳工作,努力營造健康向上的社會輿論氛圍。要推進哲學社會科學創(chuàng)新發(fā)展,建設優(yōu)秀文藝作品的重要原創(chuàng)基地,營造民主、友善、包容的寬松環(huán)境,加強國內外文化交流與合作,積極推進精神文化產品的創(chuàng)作生產。要建設功能完備的公共文化服務設施,保障公共文化產品和服務有效供給,大力開展群眾文化活動,創(chuàng)新公共文化服務體制機制,加強文化遺產保護傳承,率先建成國內一流的公共文化服務體系。要優(yōu)化文化創(chuàng)意產業(yè)布局,培育扶持文化市場主體,著力改善文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進文化產品和服務“走出去”,推動文化創(chuàng)意產業(yè)成為支柱性產業(yè)。要壯大文化人才隊伍,提高文化人才素質,完善有利于文化人才集聚的政策,著力建設匯聚文化人才的高地。要提高黨領導文化發(fā)展的能力,構建共同推進文化建設的格局,繼續(xù)深化文化體制改革,加大對文化的投入和政策法規(guī)保障,切實加強和改進黨對文化工作的領導。
重慶:六大舉措建設文化高地
重慶市將著力通過六個方面推動文化大發(fā)展大繁榮:一是努力抓好文藝創(chuàng)作和引導;二是進一步完善公共文化服務體系,廣播村村響,電視戶戶通,文化服務覆蓋城鄉(xiāng),重慶要全面形成城鎮(zhèn)“15分鐘文化服務圈”和農村“半小時文化服務圈”;三是大力實施文化產業(yè)振興規(guī)劃,新增一萬家文化微型企業(yè);四是加強文化遺產保護與利用;五是推進文化體制改革創(chuàng)新;六是加快文化人才隊伍建設,開展基層文化隊伍5年培訓計劃,市、區(qū)縣兩級每年培訓2000名,5年輪訓一萬人。
重慶市文化廣播電視局局長汪俊說,建設文化高地,是重慶市委繼三屆五次全委會專題研究文化建設,明確2012年初步建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的文化強市、2020年建成長江上游文化中心奮斗目標之后,對文化建設提出的更具體、更明確的新目標,也是對貫徹六中全會精神提出的新要求。
為此,“十二五”期間,重慶各級財政對文化建設的投入增幅要高于同級財政經常性收入的增幅,文化事業(yè)經費支出占財政總支出的比例達到1%以上,到2015年人均公共文化事業(yè)費達到全國中上水平。各級財政還要安排專項資金,重點支持文藝精品創(chuàng)作生產、公共文化機構內容建設等基礎性文化事業(yè)。要增加文化產業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,支持重點文化產業(yè)基地、園區(qū)、項目和企業(yè),推進文化產品生產和服務出口。(記者趙仁偉、張濤、楊金志、張琴采寫)

文化部發(fā)布2011文化產業(yè)示范基地影響力評價結果
11月23日上午,文化部在京舉行了2011年度國家文化產業(yè)示范基地影響力評價結果發(fā)布會,文化部黨組成員、副部長勵小捷向2011年度十大最具影響力國家文化產業(yè)示范基地代表頒牌并發(fā)表講話。文化部文化產業(yè)司司長劉玉珠介紹了2011年度國家文化產業(yè)示范基地影響力評價工作的相關情況,文化部辦公廳副巡視員陳向紅主持了發(fā)布會。北京數字娛樂產業(yè)示范基地、保利文化集團股份有限公司、中國對外文化集團公司、華僑城集團公司、杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司、拓維信息系統(tǒng)股份有限公司、上海盛大網絡發(fā)展有限公司、深圳華強文化科技集團股份有限公司、浙江中南卡通股份有限公司和云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司等10家企業(yè)入選2011年度十大最具影響力國家文化產業(yè)示范基地。 >>>詳細內容
我國金融機構打造全方位投融資體系助力文化產業(yè)
新華社北京11月16日電(記者 趙曉輝、陶俊潔)在短短半個月的時間里,一家文化類上市公司就成功完成了10億元中期票據的發(fā)行。由于票據的利率水平為同期最低,這家公司由此每年節(jié)約融資成本720萬元。
發(fā)生在今年7月份的上述融資,讓安徽新華發(fā)行集團成為全國發(fā)行行業(yè)首家成功發(fā)行中期票據的企業(yè),也讓人們看到金融對文化產業(yè)的支持不僅僅局限在貸款,投資、債券、租賃、證券等工具都大有可為。 >>>詳細內容