新華社北京１１月３０日電 工業(yè)和信息化部３０日印發(fā)《民用爆炸物品行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，我國民用爆炸物品行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，科技創(chuàng)新能力明顯增強，安全和質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。
民用爆炸物品行業(yè)是我國工業(yè)體系中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，行業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，效益狀況明顯改善。生產(chǎn)企業(yè)由４２１家調(diào)整到１４６家，銷售企業(yè)由１７２０家調(diào)整到５２３家，產(chǎn)業(yè)集中度得到提升，徹底淘汰了銨梯炸藥、火雷管和導(dǎo)火索等污染大、能耗高、安全性低的產(chǎn)品。
“十一五”期間，我國還初步建立了生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)，基本實現(xiàn)對主要產(chǎn)品品種生產(chǎn)全程動態(tài)流向監(jiān)控，并完成全國生產(chǎn)銷售涉爆場點電子分布地圖的制作，有效提高安全事故應(yīng)急響應(yīng)能力。對８０％以上的工業(yè)炸藥生產(chǎn)線進(jìn)行了安全技術(shù)改造，安全生產(chǎn)監(jiān)管成效顯著。
盡管如此，民用爆炸物品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚有較大空間，科技創(chuàng)新能力相對薄弱，安全生產(chǎn)問題依然存在，統(tǒng)一開放的市場體系和市場化的定價機制也尚未形成。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計，隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的調(diào)整，未來幾年東部沿海、東北以及長三角經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)對民爆產(chǎn)品的需求將呈下降趨勢，西部的需求則會有明顯增加，需求量年均增長將達(dá)１０％以上。
對此，工信部提出，“十二五”期間，將推動民爆行業(yè)產(chǎn)能布局調(diào)整，堅持安全第一，加強大型企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢企業(yè)的政策指導(dǎo)和扶持力度，堅持自主創(chuàng)新和綠色發(fā)展。
其中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)炸藥向安全高效、系列化方向發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)場混裝和散裝型產(chǎn)品，所占比例達(dá)到５０％以上。工業(yè)雷管向高可靠性、智能型方向發(fā)展，著力發(fā)展導(dǎo)爆管雷管，導(dǎo)爆管雷管所占比例達(dá)５０％以上，高強度導(dǎo)爆管雷管占導(dǎo)爆管雷管產(chǎn)量的比例達(dá)１０％以上，主要產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，科技創(chuàng)新能力明顯增強，專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到２０％以上。
規(guī)劃還特別強調(diào)提高行業(yè)安全和質(zhì)量水平，推進(jìn)行業(yè)安全技術(shù)改造，集中力量解決一批影響行業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時健全風(fēng)險防控體系，提高應(yīng)對處置重特大事故和突發(fā)事故的能力。
