新華社上海11月21日電(記者 李榮)21日舉行的上海市對口支援都江堰市災(zāi)后重建總結(jié)表彰大會上傳出消息,上海在整個援建過程中,規(guī)劃實施了總投資82.5億元的117個援建項目,實物工作量在18個援建省市中名列前茅。所有援建項目已率先全部竣工,移交后兩地建立了共管機制。
據(jù)介紹,都江堰市是“5·12”大地震極重災(zāi)區(qū),面臨的是整個城市的災(zāi)后重建。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,上海負(fù)責(zé)對口支援都江堰市。3年來,上海先后派出57支專業(yè)隊伍、1.2萬多名援建人員深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行對口援建。在項目安排上堅持民生優(yōu)先,項目實施上立足“群眾得實惠、發(fā)展添后勁”,項目運行上著眼功能發(fā)揮、突出長遠(yuǎn)效益。所有援建項目已于去年8月率先全部竣工,并經(jīng)受住了項目運行的考驗。
上海援建指揮部人士說,上海幫助編制了都江堰市災(zāi)后重建總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、旅游、綜合交通體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市片區(qū)詳規(guī)等5個專業(yè)規(guī)劃,在援建中實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、工期、投資控制和文明施工“五位一體”,融入低碳、環(huán)保、生態(tài)、宜居的理念,統(tǒng)籌考慮都江堰災(zāi)后恢復(fù)重建和今后長遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接,統(tǒng)籌民生工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)和鎮(zhèn)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)、社會建設(shè)與文化建設(shè)的合理布局,在“輸血”的同時注重造血功能,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展和全面提升。
據(jù)了解,目前上海5所三級甲等醫(yī)院和部分市級專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)與都江堰市級醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)對共建;上海60所中小學(xué)與都江堰中小學(xué)結(jié)對成為“姐妹”學(xué)校;上海楊樹浦水廠與都江堰水廠長期結(jié)對幫扶。上海還援建了都江堰市10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū),并為其特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海市場開辟綠色通道。
上海援建人員說,援建工程項目移交,“但感情不移交、責(zé)任不移交”。上海對口援建65個交鑰匙工程,在援建項目移交后,兩地建立了共管機制,實行共同管理考核和監(jiān)督,全面實行保修維護(hù),各個參建單位作為運行保障主體,建立了運行保障團隊,常態(tài)有300多人常住都江堰,每個援建項目都留下專門負(fù)責(zé)維護(hù)的隊伍,實行定期的質(zhì)量回訪。上海市委、市政府還專門部署建立了援建項目運行費補助制度,對公益類援建項目實施2至3年的運行費補助,確保援建項目“建成一個、有效運行一個、群眾滿意一個”。