新華社美國檀香山11月11日電(記者白潔 蔣旭峰 吳志強(qiáng))亞太經(jīng)合組織(APEC)第19次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于12日至13日在美國夏威夷州首府檀香山舉行。從1991年中國正式加入亞太經(jīng)合組織算起,至今已過去了20年。
在過去的20年中,亞太經(jīng)合組織成為中國與亞太地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體開展互利合作、開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺(tái)。中國通過參與亞太經(jīng)合組織合作促進(jìn)了自身發(fā)展,同時(shí)中國也為推動(dòng)APEC的合作、推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。中國在APEC中扮演著日益重要的角色。
積極融入
APEC是在上世紀(jì)80年代末冷戰(zhàn)結(jié)束、經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化迅猛發(fā)展的大背景下成立的,其宗旨是堅(jiān)持開放性多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域內(nèi)貿(mào)易壁壘,以使這個(gè)地區(qū)的成員能夠相互依存,共同受益。如今,這個(gè)擁有21個(gè)成員的多邊機(jī)制已成為亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級(jí)最高、影響最大的經(jīng)濟(jì)合作組織。
中國社會(huì)科學(xué)院亞太所區(qū)域合作研究室主任王玉主在接受新華社采訪時(shí)說,APEC是中國參加地區(qū)事務(wù)的重要舞臺(tái)。在上世紀(jì)90年代初,中國面臨復(fù)雜國際環(huán)境的情況下,加入這一組織為中國打開了與外界溝通對(duì)話的渠道,這對(duì)中國隨后的發(fā)展有著十分重大的意義。
2001年10月20日,亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在中國上海成功舉行。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等重要文件,有力推動(dòng)了中國與亞太經(jīng)合組織有關(guān)成員雙邊關(guān)系的發(fā)展。
中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東表示,中國的改革開放和快速崛起在很大程度上得益于中國積極參與APEC發(fā)展進(jìn)程,得益于中國同APEC成員的良性互動(dòng)。
賈秀東指出,多年來,中國對(duì)外貿(mào)易總額的大多數(shù)、吸引外資的大部分都來自APEC成員;在推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、相互開放市場(chǎng)進(jìn)程中,中國企業(yè)及其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,中國學(xué)到了很多經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù);此外APEC還成為中國開展多邊外交、展示中國國家形象的重要舞臺(tái)。
注入動(dòng)力
自從加入APEC那天起,中國就開始為推動(dòng)APEC發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
南開大學(xué)APEC研究中心副教授李文韜認(rèn)為,APEC倡導(dǎo)貿(mào)易投資便利化之后,中國不僅是這一計(jì)劃的積極參與者,而且成為其中很多項(xiàng)目的牽頭人、工作組的負(fù)責(zé)人,做了很多實(shí)際工作,起到了實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。
中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在接受新華社采訪時(shí)說,亞太地區(qū)各成員內(nèi)部情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等差異很大,所以中國和其他一些成員通過討論推出了自愿協(xié)商的APEC方式,這一理念得到了大家的認(rèn)同。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,亞太區(qū)域各主要經(jīng)濟(jì)體間的關(guān)系已經(jīng)十分密切,亞太經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的重心。而中國的發(fā)展,為APEC注入了獨(dú)有的活力和動(dòng)力。
美國APEC國家中心總裁莫妮卡·惠利在接受新華社記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),亞太經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)格局中的話語權(quán)日益增加,APEC所發(fā)揮的作用難以替代。其中,中國扮演著關(guān)鍵角色,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等議題上發(fā)揮著重要作用。
APEC秘書處執(zhí)行主任穆罕默德·努爾·雅各布表示,在2008年至2009年席卷全球的金融危機(jī)中,亞洲國家貿(mào)易水平大幅跌落近20%,然而截至2010年,這一地區(qū)的貿(mào)易總量卻出現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的回升,關(guān)鍵原因就在于中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。中國在拉動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中“功不可沒”。
共迎挑戰(zhàn)
今年以來,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,下行風(fēng)險(xiǎn)加大。
莫妮卡·惠利說,當(dāng)前歐元區(qū)遭受主權(quán)債務(wù)危機(jī)沖擊,很多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速緩慢、失業(yè)率居高不下等挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幾大亮點(diǎn)都在亞太地區(qū),從而凸顯APEC這一平臺(tái)的重要性。
李文韜表示,現(xiàn)在亞太地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體面臨的共同問題其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)性的問題,“如何走出衰退、進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)循環(huán),是所有成員都極為關(guān)心的”。
即將舉行的第19次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將以“緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)”為主題,重點(diǎn)討論亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、綠色增長(zhǎng)、能源安全、規(guī)制合作等議題。
中國商務(wù)部部長(zhǎng)助理俞建華此前表示,中方希望通過此次會(huì)議,各方能進(jìn)一步推動(dòng)亞太貿(mào)易和投資自由化便利化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,支持多邊貿(mào)易體制,抵制貿(mào)易保護(hù)主義,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)注入活力、增加信心。
王玉主說,縱觀這20年,中國在APEC發(fā)揮了越來越大的作用?!艾F(xiàn)在的問題是,我們?nèi)绾握_使用我們已有的力量,來推動(dòng)我們同周邊國家以及世界的進(jìn)一步融合”。
“這是一個(gè)雙方互動(dòng)的過程,我們也會(huì)積極應(yīng)對(duì)。”王玉主說。