新華社聯(lián)合國１０月４日電(記者 顧震球 白潔 ?，|)中國和俄羅斯４日在聯(lián)合國安理會否決了法國、英國等國提交的有關(guān)敘利亞問題的決議草案。觀察家們認為，作為安理會常任理事國，中國和俄羅斯此舉旨在捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和不干涉別國內(nèi)政的原則，以維護敘利亞以及整個中東地區(qū)的和平與安全。
這是繼２００８年７月１１日中國、俄羅斯在安理會否決有關(guān)制裁津巴布韋的決議草案以來，兩國再次共同使用否決權(quán)。決議草案被否決，表明西方國家?guī)讉€月來意欲插手敘利亞內(nèi)部事務(wù)的企圖受挫，也預示著安理會內(nèi)部圍繞西亞北非局勢的激烈爭執(zhí)將持續(xù)下去。
（小標題）安理會內(nèi)部分歧明顯
安理會有關(guān)敘利亞問題決議草案表決的公開會議原定于當?shù)貢r間４日下午５時舉行，但由于安理會內(nèi)部存在分歧，會議被推遲了一個多小時后才得以舉行。當天表決的決議草案由法國、英國、德國、葡萄牙四國聯(lián)合起草，并得到美國支持。草案對敘利亞當局進行了強烈譴責并對其提出了諸多要求。
在投票前，由于俄羅斯威脅投否決票，歐洲四國對草案文本進行了修改，但草案仍表示在３０天內(nèi)審查敘利亞執(zhí)行決議的情況，“并考慮各種選擇，包括按照《聯(lián)合國憲章》第四十一條采取措施”，這實際上保留了對敘利亞實施經(jīng)濟、交通、外交等制裁措施的權(quán)利。
在表決中，中國和俄羅斯投了反對票，印度、南非、巴西、黎巴嫩投了棄權(quán)票，美國、英國、法國、德國、葡萄牙、尼日利亞、波黑、加蓬、哥倫比亞投了贊成票。從投票情況看，“金磚五國”在安理會處理重要而敏感問題時立場較近。
中國俄羅斯為何說“不”
觀察家們認為，中國和俄羅斯之所以否決上述決議草案，主要出于以下幾個原因：
首先，面對當前西亞北非的復雜局勢，中俄與少數(shù)西方國家的政治思維方式存在明顯差別。在表決后的解釋性發(fā)言中，俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金說，此份決議草案是根據(jù)“對抗的思維方式”起草的，俄羅斯不能同意對大馬士革單方面的指責，也不能接受對敘利亞政府進行最后通牒式的威脅。
中國常駐聯(lián)合國代表李保東在解釋性發(fā)言中說，中國認為在當前形勢下，制裁或威脅使用制裁無助于敘利亞問題的解決，反而可能導致局勢進一步復雜化。
其次，這一被否決的決議草案只是片面地向敘利亞政府施壓，而沒有鼓勵敘利亞有關(guān)各方通過政治對話妥善解決分歧。
第三，對敘利亞內(nèi)政的粗暴干涉將導致該國陷入內(nèi)戰(zhàn)，進而嚴重影響整個中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
作為中東地區(qū)的重要國家，敘利亞保持和平與穩(wěn)定符合敘利亞人民和國際社會的共同利益。這份決議草案如果獲得通過并被付諸實施，將會淪為外國干涉敘利亞內(nèi)政的工具，并成為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的直接導火索，這是大部分國家都不愿看到的。
第四，俄方認為，這一決議草案在內(nèi)容上和有關(guān)利比亞問題的決議有相似之處。丘爾金在發(fā)言中說，北約曾利用安理會在利比亞設(shè)立“禁飛區(qū)”的決議對利進行軍事干涉，俄羅斯擔心同樣的事情會在敘利亞重演。
值得指出的是，盡管中俄否決了這一決議草案，但這兩個安理會常任理事國并沒有對敘利亞發(fā)生的暴力沖突視而不見。他們呼吁敘利亞各方保持克制，積極通過政治對話和平解決分歧，爭取早日使敘利亞回到和平與發(fā)展的正確軌道上來。
外交斗爭將持續(xù)下去
盡管中俄兩國阻止別國干涉敘利亞的內(nèi)政，但有關(guān)各方圍繞敘利亞問題的外交斗爭仍將持續(xù)下去。
美國常駐聯(lián)合國代表賴斯對決議草案被否決表示“極度憤怒”和“失望”。她說，敘利亞問題將一直擺在安理會日程上。法國常駐聯(lián)合國代表阿勞德也表示，否決不能給予敘利亞政府“自由處置的權(quán)利”，“否決不會阻擋我們，我們將繼續(xù)對敘利亞施壓”。
出席當天公開會議的敘利亞常駐聯(lián)合國代表賈法里在決議草案被否決后的發(fā)言中感謝那些“智者的聲音”，稱贊他們“敢于對抗那些注定要失敗的西方國家的殖民主義和軍事企圖”。在他發(fā)言時，賴斯起身離席，走出安理會會場，以示抗議。
由此可見，安理會內(nèi)部在干涉別國內(nèi)政問題上的分歧非常尖銳，有關(guān)各方之間的斗爭短時間內(nèi)不會停止。
