新華社北京９月２２日電（記者 黃小希、勿日汗）生活在內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗賽音錫力嘎查的年輕牧民阿木古楞有空就會(huì)到離家不遠(yuǎn)的“草原書屋”，找一本有關(guān)牛羊育肥技術(shù)的書，認(rèn)真地琢磨里面講的內(nèi)容。
這位３０歲的小伙子，中專畢業(yè)后一直在家從事畜牧業(yè)。從今年開始他生活的這片草原開始禁牧之后，阿木古楞就盤算著改變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，而兩年前在草原上建成的“草原書屋”成了他獲取信息、學(xué)習(xí)新技術(shù)的主要途徑。
“‘草原書屋’里有關(guān)生產(chǎn)生活、實(shí)用技術(shù)方面的書比較多，而且還有不少蒙文的書，現(xiàn)在在家門口就能看到自己需要的書，不像以前想看個(gè)書、查個(gè)東西就得到旗里的書店?！卑⒛竟爬阏f。
阿木古楞的經(jīng)歷是廣大農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)讀者閱讀狀況變化的一個(gè)縮影。黨的十七大以來，新聞出版總署先后組織實(shí)施了滿足城鄉(xiāng)群眾報(bào)紙基本閱讀需求的城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）建設(shè)工程、農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、扶持民族地區(qū)發(fā)展的少數(shù)民族文字出版工程等，有效緩解了農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)人民群眾看書難、讀報(bào)難問題。
２００７年８月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》指出，“要在城鎮(zhèn)主要街道、大專院校、公共場所、居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)黨報(bào)閱報(bào)欄”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２０１０年上半年，全國１７個(gè)?。▍^(qū)、市）共建有各種類型的閱報(bào)欄（屏）２８０７７個(gè)，各地涌現(xiàn)出一批閱報(bào)欄（屏）建設(shè)的先進(jìn)典型，其中，浙江省《平安時(shí)報(bào)》實(shí)施了平安浙江閱報(bào)欄項(xiàng)目，江西省上饒市２００７年年初啟動(dòng)“百鄉(xiāng)千村閱報(bào)欄”建設(shè)工程，安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)日集團(tuán)與安徽省農(nóng)村信用社計(jì)劃從２０１０年至２０１２年，用３年時(shí)間在安徽１．９萬個(gè)行政村建設(shè)閱報(bào)欄，建立報(bào)紙配送、張貼、管理體系。
城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）將紙質(zhì)或電子報(bào)紙信息及時(shí)送到群眾的身邊，極大地方便城市居民和農(nóng)村群眾了解社會(huì)基本信息，擴(kuò)大了主流報(bào)紙的社會(huì)影響。閱報(bào)欄（屏）提供的及時(shí)、便捷服務(wù)，符合城鄉(xiāng)普通群眾的基本閱讀需要，正逐漸成為廣受歡迎的重要文化基礎(chǔ)設(shè)施。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，十七大以來，新聞出版總署加強(qiáng)和改進(jìn)了農(nóng)村出版物發(fā)行工作，建立健全了農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)體系。以農(nóng)家書屋為平臺(tái)，以新華書店為主題，將公共服務(wù)與市場建設(shè)相結(jié)合，采取多種形式，建立社會(huì)廣泛參與、服務(wù)穩(wěn)定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，把最好的書以最快的速度、最優(yōu)惠的價(jià)格送到農(nóng)民手中，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)出版物的新需求和新期待。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至２００９年年底，全國共有各類發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)（即實(shí)體書店）１６０４０７個(gè)，比２００５年增加了８９９家。其中，國有書店和國有發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)９９５３處，文化、教育、廣電、郵政系統(tǒng)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)３８２１５個(gè)，集個(gè)體零售網(wǎng)點(diǎn)１０４２６９處。
在農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)過程中，浙江、安徽、湖南等地積極探索，創(chuàng)新思路，近年來探索新華書店小連鎖、新華汽車書店等模式，加快推進(jìn)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋縣以下農(nóng)村。“十二五”期間，將建立以大城市書城為中心、中小城市實(shí)體書店為基礎(chǔ)、農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為依托、網(wǎng)上書店為補(bǔ)充、貫通城鄉(xiāng)的新聞出版發(fā)行服務(wù)體系和便民網(wǎng)絡(luò)，確保“市市有書城，縣縣有書店，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村有書屋”。
為解決好少數(shù)民族地區(qū)人民群眾看書難、讀報(bào)難的問題，近年來，新聞出版總署全力抓好少數(shù)民族文字出版工程，規(guī)劃、建設(shè)民文出版基地，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙、西藏、新疆、青海等少數(shù)民族地區(qū)的文化產(chǎn)品供應(yīng)，提高民族文字出版能力。特別是黨的十七大以來，針對(duì)少數(shù)民族文字出版發(fā)展不適應(yīng)民族地區(qū)需要的問題，進(jìn)一步推動(dòng)少數(shù)民族文字出版單位出版體制改革，管好用好少數(shù)民族文字出版專項(xiàng)資金，研究制定少數(shù)民族文字出版發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大少數(shù)民族文字出版規(guī)模。
２０１０年，全國新聞出版系統(tǒng)繼續(xù)實(shí)施和新啟動(dòng)的各類援疆項(xiàng)目３０多個(gè)，已投入和正在投入的資金４億多元，安排投資近１０００萬元，新疆人民出版總社、新疆少數(shù)民族出版基地于２０１１年７月３１日正式成立。５年來，西藏出版各類藏漢文圖書４２００種１．２億冊，每年出版報(bào)紙５３００萬份、期刊１３０萬冊，實(shí)現(xiàn)了西藏７地（市）都有藏漢文報(bào)紙的目標(biāo)。
新聞出版總署組織實(shí)施的“十二五”國家重點(diǎn)圖書、音像、電子出版物出版規(guī)劃，其中少數(shù)民族出版規(guī)劃包括圖書９９種、音像和電子出版物２５種，這１２４種重點(diǎn)出版物對(duì)于加快推進(jìn)民族文字出版公共服務(wù)體系建設(shè)，讓少數(shù)民族群眾共享社會(huì)主義文化發(fā)展成果，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家穩(wěn)定具有重要作用和戰(zhàn)略意義。
