新華社長(zhǎng)沙9月20日電(記者 周勉)《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例》將于10月1日起正式實(shí)施。9月20日,湖南省人大常委會(huì)和湖南省人民政府在長(zhǎng)沙舉行了該條例的新聞發(fā)布會(huì)。
湖南省位于熱帶與溫帶接合部,生態(tài)環(huán)境多樣,交通條件便利,適合各種外來(lái)物種生存和發(fā)展。湖南省農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)管理站生態(tài)科科長(zhǎng)肖順勇介紹,目前侵入湖南省的外來(lái)有害生物達(dá)97種。其中植物68種、動(dòng)物18種、病源微生物11種。全球公認(rèn)的16種危害最大的物種中,湖南已經(jīng)發(fā)現(xiàn)11種。外來(lái)物種入侵面積超過(guò)1200萬(wàn)畝。
湖南省副省長(zhǎng)徐明華介紹,《條例》對(duì)外來(lái)物種引入、監(jiān)測(cè)、防治和監(jiān)督管理以及法律責(zé)任方面作了明確規(guī)定。重點(diǎn)建立了統(tǒng)一的監(jiān)管體制,以行政許可的形式規(guī)范了外來(lái)物種引入秩序。并建立了監(jiān)測(cè)預(yù)警和滅毒除害的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)確立“守土有責(zé)”的原則,規(guī)定土地和水域的所有權(quán)人、使用權(quán)人作為外來(lái)物種的防治主體負(fù)有清除義務(wù)。
農(nóng)業(yè)部科教司巡視員王衍亮表示,目前我國(guó)對(duì)外來(lái)物種的管理只散見(jiàn)于相關(guān)法律法規(guī)的條文中,對(duì)保護(hù)我國(guó)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境缺乏系統(tǒng)規(guī)范?!稐l例》頒布實(shí)施后,將在國(guó)內(nèi)跨地區(qū)和物種轉(zhuǎn)移和地區(qū)性物種入侵等方面加強(qiáng)監(jiān)管。
據(jù)了解,《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例》共分七章36條,于2011年5月經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)。