新華社北京９月８日電（記者 華春雨）中國人權(quán)研究會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社８日聯(lián)合在京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布有關(guān)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的第一本藍(lán)皮書《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告ＮＯ.１（２０１１）》。藍(lán)皮書對(duì)我國推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及原因進(jìn)行了分析，并提出相關(guān)建議。
藍(lán)皮書分為總報(bào)告、專題報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告和附錄４個(gè)部分。藍(lán)皮書的主編、中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李君如在發(fā)布會(huì)上表示，中國人權(quán)藍(lán)皮書和白皮書不同，它是由中國人權(quán)研究會(huì)這樣的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體編寫的，承擔(dān)的任務(wù)是以專家學(xué)者的眼光對(duì)中國人權(quán)狀況及其進(jìn)展進(jìn)行客觀記錄和評(píng)析，“簡(jiǎn)單地說，這本人權(quán)藍(lán)皮書是用專家學(xué)者的眼光展示的中國人權(quán)狀況”。
藍(lán)皮書指出，改革開放以來，中國人權(quán)事業(yè)在理論、立法和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了一系列突破性的進(jìn)展。
藍(lán)皮書說，中國在人權(quán)理論上進(jìn)行了不懈的探索，提出了“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)”等一系列重要觀點(diǎn)，不僅對(duì)推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，而且對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在法律上，中國先后制定了一系列人權(quán)保障的法律，并在憲法中明確規(guī)定了尊重和保障人權(quán)的原則，使人權(quán)得到了法律的有效保障。
藍(lán)皮書指出，中國的人權(quán)保障不僅停留在理論探索和立法規(guī)定上，還采取了一系列措施改善人權(quán)保障的狀況，最突出地體現(xiàn)在２００９年制定的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（２００９－２０１０年）》。這是中國政府首次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃。
此外，藍(lán)皮書指出，中國積極開展國際人權(quán)對(duì)話、交流與合作，已經(jīng)與近２０個(gè)國家開展了人權(quán)對(duì)話與交流，目前已參加２７項(xiàng)國際人權(quán)條約。
在肯定人權(quán)事業(yè)取得進(jìn)展的同時(shí)，藍(lán)皮書也對(duì)我國在人權(quán)領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行了分析，并提出建議。
藍(lán)皮書認(rèn)為，經(jīng)過３０多年的努力，中國的農(nóng)村貧困狀況得到很大緩解，群眾的生存權(quán)基本得到保障，發(fā)展權(quán)也有了不同程度的改善，但面臨的壓力和挑戰(zhàn)也很大。藍(lán)皮書建議應(yīng)盡快制定《反貧困法》，實(shí)現(xiàn)由政策扶貧向側(cè)重制度扶貧的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，藍(lán)皮書指出，中國的貧困線雖然在不斷提高，但沒有跟上中國的社會(huì)發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧困線過低的問題越來越突出，貧困線應(yīng)不斷提高，擴(kuò)大扶貧對(duì)象的規(guī)模。
此外，針對(duì)就業(yè)領(lǐng)域存在的歧視現(xiàn)象，藍(lán)皮書提出應(yīng)盡快制定《反就業(yè)歧視法》，切實(shí)保障勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)利。
