新華社上海８月２９日電（記者賈遠琨）記者２９日從民航華東地區(qū)管理局獲悉，經(jīng)過縝密調(diào)查，８月１３日吉祥航空公司ＨＯ１１１２航班機組拒絕執(zhí)行管制指令進行避讓是一起嚴重違章行為，違反了《一般運行和飛行規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，當事機組違背了飛行員應(yīng)有的職業(yè)操守。民航華東地區(qū)管理局決定對吉祥航空公司及當事機組進行嚴厲處罰。
民航華東地區(qū)管理局決定暫停受理吉祥航空公司擴大經(jīng)營范圍、設(shè)立分公司、購租飛機等事項的申請，同時削減其航班運行總量１０％的運力，削減時間為３個月。
因吉祥航空當事機組的機長為韓國籍，民航華東地區(qū)管理局決定暫停吉祥航空公司招錄外籍飛行人員資格，并將對其招錄外籍飛行員資質(zhì)進行重新評估。同時，要求吉祥航空公司在調(diào)查結(jié)果公布之日起３０天內(nèi)對全體外籍飛行員進行不少于４０小時的地面理論課程訓練，訓練重點是中國民航的有關(guān)飛行規(guī)則、運行規(guī)章、公司的《運行手冊》和駕駛艙資源管理等內(nèi)容，民航華東地區(qū)管理局將對訓練過程和結(jié)果進行監(jiān)察評估。
鑒于吉祥航ＨＯ１１１２航班機組已違反《一般運行和飛行規(guī)則》（ＣＣＡＲ－９１－Ｒ２）的相關(guān)規(guī)定，民航華東地區(qū)管理局將依法吊銷吉祥航空公司當事韓籍機長中國民航航線運輸駕駛員執(zhí)照，不再受理其新的申請，不允許其再以機組成員身份在中國境內(nèi)運行，并將處理結(jié)果通報韓國民航當局；暫扣副駕駛６個月駕駛員執(zhí)照。
民航華東地區(qū)管理局于２９日公布的調(diào)查報告顯示：８月１３日，上海浦東機場因雷雨覆蓋造成２０架飛機盤旋等待。卡塔爾航空公司多哈至浦東的ＱＲ８８８航班在等待過程中機組報告油量緊張，申請備降虹橋機場，并在備降途中申請優(yōu)先著陸，管制員隨即啟動優(yōu)先落地程序，按空中流量情況對ＱＲ８８８航班進行了優(yōu)先安排。ＱＲ８８８航班機組接著報告僅有５分鐘的續(xù)航能力（意指離剩下最后３０分鐘燃油還有５分鐘），管制員立即要求空域中相關(guān)的航班進行避讓。已建立航道的南航ＣＺ３５２５航班立即做出了避讓，而正在建立航道的ＨＯ１１１２航班稱油量緊張拒絕執(zhí)行管制員指令。在ＱＲ８８８航班機組發(fā)出遇險（ＭＡＹＤＡＹ）呼叫、稱油量不足再次請求優(yōu)先著陸后，管制員啟動緊急狀態(tài)下優(yōu)先落地程序，再次向ＨＯ１１１２航班發(fā)出避讓指令，該機組仍拒絕執(zhí)行指令。在整個事件中，管制員在７分鐘時間內(nèi)６次指令ＨＯ１１１２航班避讓，但該機組均拒絕執(zhí)行，迫使管制員采取其它措施指揮ＱＲ８８８航班安全落地。
經(jīng)查實，吉祥航空ＨＯ１１１２航班落地后，剩余油量為２９００公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的Ａ３２０機型性能手冊，在保留剩余最后３０分鐘燃油情況下仍可等待飛行約４２分鐘。ＱＲ８８８航班落地后的剩余油量為５２００公斤，根據(jù)執(zhí)飛該航班的Ｂ７７７－３００ＥＲ機型性能手冊，在保留剩余最后３０分鐘燃油情況下仍可等待飛行約１８分鐘。
目前的調(diào)查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)卡塔爾航空公司ＱＲ８８８航班機組在此次事件中存在違章行為，但在預(yù)測燃油可用時間上存在不足，中國民用航空局將就此事致函卡塔爾民航當局。
此外，中國民用航空局已將事件過程通報了國際民航組織，還將向國際駕聯(lián)（航線運輸駕駛員協(xié)會國際聯(lián)合會）通報有關(guān)情況。
