新華社北京8月18日電(記者徐松、侯麗軍、孫奕)國家副主席習近平18日上午在人民大會堂同來訪的美國副總統(tǒng)拜登舉行會談。會談中雙方強調新形勢下中美擁有更加廣泛的共同利益,承擔更加重要的共同責任。研究中美關系的專家們認為,中美之間應客觀、理性看待對方發(fā)展,不斷增進戰(zhàn)略互信,避免誤判對方的戰(zhàn)略意圖。
客觀理性看待對方發(fā)展 正確判斷對方戰(zhàn)略意圖
作為全球最大的兩個經濟體、世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家,中美之間的接觸、合作是主流,同時也難免存在摩擦和分歧。
在會談中,習近平表示,面對紛繁復雜、快速變化的世界,合作是雙方唯一正確的選擇。拜登則表示,美國歡迎中國持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,致力于同中國建立緊密、強有力、永久性的友好關系。歷史將證明,美中兩國建立這樣一種關系是正確的選擇。
“中美雙方的發(fā)展對對方到底意味著什么?是威脅還是機遇?這是一個戰(zhàn)略理解問題?!敝袊鴩H問題研究所所長曲星說,“這一問題對中美雙方而言都是一個基本判斷——最高層次的戰(zhàn)略判斷?!?/p>
“比如從區(qū)域層面看,美國在亞太地區(qū)到底能發(fā)揮怎樣的作用?這種存在是否會使矛盾更加尖銳?從微觀層面看,如何判讀一次軍事演習、一次訪問?這就是一個怎么判斷的問題。”曲星說。
外交部外交政策咨詢委員會委員馬振崗認為,在中國經濟高速發(fā)展、中國國力不斷提升的背景下,中美應如何看待對方的發(fā)展,做到不猜忌、不懷疑并逐步建立戰(zhàn)略互信顯得尤為重要。
“這也是為什么習近平副主席強調雙方要‘客觀、理性看待對方發(fā)展’的重要意義所在,”馬振崗說。
“中美雙方應把相關倡議變成實實在在的合作項目,通過行動把互信落到實處,否則互信就是空對空。”中國現代國際關系研究院美國所所長袁鵬說。他認為,現階段最迫切的是中美兩軍和戰(zhàn)略安全方面構建互信。在這些領域,政治意愿可以起到主導作用。
深化經濟伙伴關系 加強宏觀經濟政策協(xié)調
美國不久前爆發(fā)債務危機,遭遇經濟動蕩。盡管如此,兩國領導人都表示了推進中美經濟伙伴關系的意愿:中美作為全球最大的兩個經濟體,有責任加強宏觀經濟政策協(xié)調,共同提振市場信心,并通過二十國集團等機制改善全球經濟治理,促進世界經濟穩(wěn)健復蘇。
專家們認為,在由美國債務危機加劇全球信心危機的背景下,這些建議體現了中方積極的心態(tài)。
“在宏觀經濟政策方面的協(xié)調是處理雙邊關系的重要方式之一,是中美關系的一種深化?!敝袊鐣茖W院美國研究所副所長倪峰說。
中國擁有3.2萬億美元的外匯儲備,其中70%以上為美元資產。美國經濟前景與中國的利益休戚相關。馬振崗認為,隨著中美在經濟上的相互依存度日益加深,中美經濟可以說是一榮俱榮,一損俱損。中美加強合作,在經濟上實現互利共贏是雙方必然的理性選擇。
“美債問題其實是個雙面問題,如果美國經濟能夠轉危為安,中國經濟就會從中受益。但美國經濟如果要靠中國增持債務來支付其發(fā)展成本的話,就會不可避免地對中國經濟的發(fā)展產生負面影響?!鼻钦f。
倪峰表示,只有中美雙方從根本上改變經濟發(fā)展方式才能解決由美債危機引發(fā)的種種問題。
他說,美國重消費、輕儲蓄、寅吃卯糧,只能靠不停發(fā)債來維持經濟的增長。美國要改變依賴虛擬經濟、借助借貸消費來保持經濟增長的方式;而中國則需刺激國內消費,改變由出口拉動經濟的增長方式。
專家們呼吁,中美經貿合作應在以下兩方面取得突破:一是對華高技術轉讓能否實現突破,讓中國可以用美元資產去購買美國高技術產品;二是中國對美投資能否順利實現,美國是否真心誠意地在法律和政治方面為中方在美投資打開大門,給予赴美投資的中國企業(yè)以公平待遇。
“如果在這兩方面能夠突破,將為雙方經貿合作提供很好的契機?!痹i說。
尊重彼此核心利益 確保中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展
在會談中,習近平指出,確保中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展的關鍵是尊重彼此核心利益。拜登表示,美方充分理解臺灣、西藏問題是中國的核心利益,將繼續(xù)堅定奉行一個中國政策,不支持“臺灣獨立”,完全承認西藏是中華人民共和國不可分割的一部分。
專家們認為,盡管在兩國領導人的會晤中幾乎每次都會有涉及核心利益的表態(tài),但在此次會談中,中方把涉及中方核心利益的內容更加明細化了。即一是發(fā)展道路、二是臺灣問題、三是西藏問題。而在涉臺、涉藏方面,美國的承諾更為清晰。
在如何認識中國發(fā)展道路問題上,袁鵬表示,拜登此次強調了對中國歷史文化、改革開放成就的欽佩與敬意,這暗含了其在某種程度上對中國發(fā)展模式、改革開放以來中國發(fā)展成就的認可,表明了美方接受中國發(fā)展是不可阻擋的現實。
“無須諱言,在涉及中國核心利益的臺灣、西藏問題上,美國是影響這些問題的最大的國際因素。”馬振崗說。
馬振崗認為,對于美國而言,其最看重的是保持在全球事務上的領導地位,始終對于能挑戰(zhàn)這一地位的力量心存猜忌與懷疑。中國在不同場合已多次強調將堅持走和平發(fā)展的道路,現在不稱霸,將來發(fā)展了也永遠不稱霸,美國也開始對此有所理解。
“只有美國接受中國的發(fā)展,認識并認同中國的崛起是不可阻擋的現實,在此基礎上,雙方才能建立一種長久的穩(wěn)定的,或者如拜登所言強有力、永久性的關系,”袁鵬說。