新華社北京８月１５日電（記者 雷敏）近年來，我國電子商務(wù)保持持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、旅游等各個領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展，正在形成與實體經(jīng)濟深度融合的發(fā)展態(tài)勢。
但與此同時，我國電子商務(wù)在發(fā)展中仍存在一些問題，如相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，服務(wù)監(jiān)管體系、征信信用體系亟待建立等。
“十二五”期間，我國將推進電子商務(wù)相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)，同時完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為行業(yè)健康發(fā)展“保駕護航”。
電子商務(wù)蓬勃發(fā)展
近年來，我國電子商務(wù)平臺服務(wù)、信用服務(wù)、電子支付、現(xiàn)代物流和電子認證等電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，網(wǎng)絡(luò)團購、海外代購、品牌營銷等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
來自商務(wù)部的資料顯示，“十一五”時期，我國第三方電子支付規(guī)模增長近６０倍，到２０１０年已達到１．０１萬億元，已有２７家第三方支付企業(yè)獲頒央行的非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可證。同期，我國現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，社會物流總額增長近１．６倍，２０１０年達到１２５．４萬億元；網(wǎng)絡(luò)零售帶動了我國快遞服務(wù)的迅速發(fā)展，快遞公司數(shù)量達６５００余家，業(yè)務(wù)量達２３．４億件，實現(xiàn)收入１４０億元。
到２０１０年底，我國有效電子簽名認證證書持有量超過１５３０萬張。我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模也從２００９年的１７１６億元一躍達到２０１０年的１９３３億元，同比增長達６１．１％。
環(huán)境待改善 標(biāo)準(zhǔn)仍滯后
雖然“十一五”時期，我國政府相關(guān)部門圍繞促進發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上交易和支付服務(wù)出臺了一系列政策、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。但目前來看，我國電子商務(wù)在發(fā)展中仍然存在一些問題：
一是電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境有待進一步完善，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，服務(wù)監(jiān)管體系、征信信用體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、產(chǎn)業(yè)投融資機制亟待建立，全社會對電子商務(wù)的認識有待進一步提高。
二是電子商務(wù)應(yīng)用在城鄉(xiāng)之間、大企業(yè)與中小企業(yè)間、流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)間的發(fā)展還很不平衡，農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)以及傳統(tǒng)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用亟待扶持引導(dǎo)。
三是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)還在成長期，其商業(yè)模式尚不成熟，服務(wù)水平有待提高，服務(wù)范圍仍待拓展，面臨著一定的技術(shù)和市場風(fēng)險。
完善政策法規(guī)為健康發(fā)展“護航”
電子商務(wù)與老百姓和企業(yè)利益密切相關(guān)，“十二五”期間，我國將繼續(xù)推動電子商務(wù)政策法規(guī)體系建設(shè)，為這一新興經(jīng)濟模式的健康發(fā)展“護航”。
商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人表示，未來５年，將在貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動電子商務(wù)政策法規(guī)體系建設(shè)，分階段、分步驟研究確定電子商務(wù)立法整體思路、調(diào)整范圍和規(guī)范方式，研究現(xiàn)行法律法規(guī)在電子商務(wù)領(lǐng)域的適用性問題，針對網(wǎng)絡(luò)零售、電子合同、數(shù)據(jù)隱私保護等重要問題，研究制訂相關(guān)管理辦法和法規(guī)條例。
與此同時，進一步完善電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。借鑒國際電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗，面向商貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的實際需求，加快電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與推廣應(yīng)用，提高電子商務(wù)服務(wù)的規(guī)范性，促進電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)切實履行責(zé)任和義務(wù)，提高電子商務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、信用服務(wù)、物流配送、糾紛處理等服務(wù)的規(guī)范水平。
此外，推動電子商務(wù)深化與普及應(yīng)用。促進企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的規(guī)模發(fā)展和品牌建設(shè)，推動大型商貿(mào)流通企業(yè)通過電子商務(wù)提高流通效率，擴展流通渠道和市場空間。鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，開展在線銷售采購，提高生產(chǎn)經(jīng)營和流通效率。
