千樹根為本 萬事民為先
——寫在窗口單位和服務行業(yè)開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動之際
新華社北京７月２４日電（記者李亞杰）當前，“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動正在窗口單位和服務行業(yè)深入開展。這些聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接的單位和行業(yè)，認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，從各自職能特點出發(fā)，堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，確立民生為重、服務為先導向，以自身的模范行為、責任意識和奉獻精神，贏得了人民群眾的衷心贊譽。
為民服務，是一種真誠自愿的行為，是一種純潔高尚的精神境界，是鼓舞和激勵共產(chǎn)黨人創(chuàng)先爭優(yōu)的巨大力量。
以人為本·民生為重·服務為先
創(chuàng)先爭優(yōu)的感召力來自于實踐，來自于百姓身邊。近日召開的中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組第七次會議指出，要把“服務人民群眾”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的一個突出重點，扎實推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。
爬坡實干、起跳摸高。從教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、人力資源和社會保障、環(huán)保、國土資源，到住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、農(nóng)業(yè)、商務、文化、衛(wèi)生、人口計生；從海關、稅務、工商、質檢、知識產(chǎn)權、旅游、信訪、民航、食品藥品監(jiān)管，到石油化工、電力、郵政、通訊、金融……這些涉及領域廣泛的窗口單位和服務行業(yè)圍繞中心任務，迅速行動、精心組織、抓好落實，確?！盀槊穹談?chuàng)先爭優(yōu)”取得實效。
窗口單位和服務行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務群眾最直接，往往也是群眾意見比較集中的地方。
衛(wèi)生部以“服務好、質量好、醫(yī)德好，群眾滿意”作為窗口單位的活動載體，引導黨組織和黨員創(chuàng)先進爭優(yōu)秀，切實讓人民群眾感受到醫(yī)改帶來的實惠。
河北、重慶、陜西等省市的醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)把踐行公開承諾情況納入對黨員干部和職工的績效考核，有效調動了廣大黨員職工的積極性。
國家工商總局制定意見方案，成立領導小組和辦公室，確?；顒由舷氯采w。全系統(tǒng)實施“窗口擦亮工程”，做到貼近市場主體、擦亮注冊登記窗口，貼近消費者、擦亮“１２３１５”窗口，貼近群眾、擦亮工商所服務大廳窗口。
黑龍江省工商系統(tǒng)開展“于雪梅式服務窗口”創(chuàng)建活動，努力把注冊登記窗口建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展現(xiàn)工商精神風貌的形象窗口。
產(chǎn)品質量關系人民群眾切身利益。國家質檢總局精心設計“以質取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動主題，反復動員、持續(xù)推進。全國２５個省份開展質量興?。▍^(qū)、市、縣）活動，１３個省份把產(chǎn)品質量和安全納入對市縣政府績效考核，力求以質取勝促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)重實效。
國家電網(wǎng)公司推動公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉變，堅持“你用電，我用心”，打造“９５５９８光明服務”工程，提升供電服務水平，以優(yōu)質服務促進社會和諧。
“周密細致、安全順暢，確保萬無一失”。民航華北空管局教育引導全體黨員干部樹立寓服務于保障安全和業(yè)務工作中的理念，確保航班安全、減少航班延誤。
滿意窗口·優(yōu)質品牌·服務標兵
微笑、轉體、手勢、驗卡、唱票、目送……伴著悅耳的“您好，請交驗您的通行卡”“請稍等”“請拿好發(fā)票”“祝您一路順風”……這樣的溫馨場景讓人印象深刻。這是安徽省交通運輸系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“微笑服務、溫馨交通”活動的生動一幕，展示著江淮兒女笑迎八方來客的真誠。
干事有舞臺，發(fā)展有空間?！盀槊穹談?chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展離不開生動的舞臺、豐富的載體。
——亮標準、亮身份、亮承諾。吉林省集安市窗口單位和服務行業(yè)通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等方式，將工作人員姓名、職務、崗位等信息公開，接受群眾監(jiān)督。全市共確立示范黨組織１４３個、黨員示范崗１１７２個。市人力資源和社會保障局在每個服務窗口放置桌牌，公開工作人員職責，提高服務事項透明度。同時，把單位和個人服務承諾、完成時限和兌現(xiàn)情況在公示欄、辦公桌臺簽和網(wǎng)絡平臺上定期公示，展示踐諾情況和工作業(yè)績。
——比技能、比作風、比業(yè)績。河南省鹿邑縣以提升公共服務水平為著力點，確保創(chuàng)先爭優(yōu)成效落實到窗口單位和服務行業(yè)上。鹿邑縣電業(yè)局結合迎峰度夏保供電、電網(wǎng)先鋒黨支部建設等工作，以黨支部為單位組建３支黨員突擊隊，３支黨員服務隊。突擊隊在最危險的地方比技能，在最緊急的關頭比作風，在最困難的時刻比業(yè)績。入夏以來，多次在惡劣天氣條件下?lián)屝蘧€路，處理突發(fā)停電事件，為迎峰度夏保供電作出貢獻，得到廣大群眾贊譽。
——群眾評議、黨員互評、領導點評。公安部以基層一線和窗口單位為重點深入開展“大走訪”開門評警活動。１１０指揮中心系統(tǒng)圍繞“開門評警走進１１０”主題，廣泛聽取群眾意見。派出所、出入境辦證服務大廳和邊檢站開展現(xiàn)場服務滿意度測評，車管所、交警隊開展“擦亮窗口、擦凈窗口”活動，打造街面執(zhí)法服務第一窗口、公正廉潔執(zhí)法警隊。
河北省邱縣在窗口單位和服務行業(yè)健全群眾評議制，對工作不認真，服務態(tài)度不好的工作人員，群眾可通過現(xiàn)場填寫評議票進行現(xiàn)場評議，將評議票直接投送各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見箱。每月底由黨支部組織有關人員在群眾監(jiān)督員監(jiān)督下進行匯總。對群眾評議意見反映較大的，下達整改通知書，提出整改意見。
與此同時，各行業(yè)及各單位廣泛開展創(chuàng)建“黨員示范崗”和“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等活動，努力打造新的優(yōu)質服務品牌。
推動發(fā)展·凝聚人心·促進和諧
湖北省武漢市圍繞轉變工作作風、提高行政效能、改善投資環(huán)境，推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。江岸區(qū)地稅局推行“并聯(lián)”審批，將稅務登記辦理時限由３０天壓減為３０分鐘，將行政許可受理時限由２０天壓減為１０天。武昌區(qū)地稅局將稅務登記、申報納稅、發(fā)票購銷、稅務咨詢等事項整合到辦稅服務大廳，減少工作環(huán)節(jié)１８０個、節(jié)約辦稅時間２６８小時……
創(chuàng)先爭優(yōu)的表現(xiàn)形式是豐富多彩的，但不論表現(xiàn)方式有多么不同，讓人民群眾滿意卻是永恒的目標。這次窗口單位和服務行業(yè)開展的“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，從生動的實踐中給予了深刻的注解。
——衛(wèi)生系統(tǒng)以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，努力服務人民健康。全國１２００所三級醫(yī)院實行多種方式預約診療，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉診預約的優(yōu)先診療。廣泛開展便民門診服務，北京等地三級醫(yī)院開展雙休日及節(jié)假日門診。
——交通運輸系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)中服務人民群眾生產(chǎn)生活。全國相繼撤消１８個省份政府還貸二級公路收費、取消收費里程超過１０萬公里，在所有收費公路上實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免費政策，２７個省份實現(xiàn)高速公路“一卡通”。
——質檢系統(tǒng)開展打擊侵權假冒、食品非法添加和濫用添加劑專項行動和農(nóng)資、建材、家電下鄉(xiāng)等專項執(zhí)法打假行動。去年以來，查處質量違法案件２１．８萬起、涉案貨值９５億元，移送公安機關處理５１４起涉刑案件。
——工商系統(tǒng)把創(chuàng)先爭優(yōu)與履行市場監(jiān)管職責結合起來，共查處食品違法案件１０．７萬件，搗毀傳銷窩點２．１萬個；查處商業(yè)賄賂案件５５８６件，案值１７．９億元，在維護市場秩序、營造良好市場環(huán)境中體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)成果。
——信訪系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解取得新成效。全國信訪形勢持續(xù)好轉，繼續(xù)保持信訪總量下降、集體訪下降、重信重訪下降、非正常上訪下降，信訪秩序進一步好轉“四下降一好轉”的態(tài)勢。
——中國民航局把治理航班延誤作為創(chuàng)先爭優(yōu)切入點，從去年８月１日至今年６月３０日，京滬航班平均正常率為７５．５％，較治理前提高近３０個百分點。今年４月１日至６月３０日，重點機場航班正常率提高到７０．５％。
——中國銀行把創(chuàng)先爭優(yōu)作為方便人民群眾的重要舉措。增強網(wǎng)點服務功能，客戶在網(wǎng)點可一次性辦理２３個產(chǎn)品，辦理開戶業(yè)務時間由２７分鐘縮短至１０分鐘。
……
圍繞發(fā)展創(chuàng)先進，服務人民爭優(yōu)秀。讓我們唱響“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”之歌，從現(xiàn)在做起、從自身做起、從點滴做起，共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
