新華社北京７月１３日電（記者 江國成）針對近期豬肉價格漲幅較大，影響低收入群體生活，帶動物價上漲的情況，國務(wù)院常務(wù)會議１２日研究確定了加大生豬生產(chǎn)扶持力度，加強生豬公共防疫體系建設(shè)等一系列促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。這些政策措施發(fā)出了明確的信號：進一步促進養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，保障供給，保障民生，穩(wěn)定物價。
今年豬肉價格上漲較大，既有供求不平衡的原因，也有成本上升的因素。受養(yǎng)殖虧損影響，生豬存欄數(shù)從去年年初開始持續(xù)下降，導致豬肉市場供需失衡，加之豬飼料價格上漲和勞動力成本增加，豬肉價格短期內(nèi)持續(xù)上漲。６月份，豬肉價格同比漲幅５７．１％。
豬肉是我國多數(shù)城鄉(xiāng)居民動物蛋白的主要來源，也是消費物價指數(shù)權(quán)重較大的商品。豬肉價格短期上漲過快，既影響了低收入群體的生活，也推高了ＣＰＩ。因此，盡快促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
為此，國務(wù)院常務(wù)會議決定加大對生豬生產(chǎn)扶持力度，包括今年中央財政支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復到２５億元，對養(yǎng)殖戶（場）提供能繁母豬補貼，繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策等。這些措施對于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和物價基本穩(wěn)定將產(chǎn)生積極的影響。隨著這些政策措施落實到位，生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)形勢必將進一步改善。
不過，飼料、勞動力價格今后一段時期有望呈穩(wěn)步上漲的趨勢，期待豬肉價格大幅度回落是不太可能的。為避免低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學生吃不起豬肉的情況，國務(wù)院常務(wù)會議要求各地年底前全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼。
另外，國務(wù)院常務(wù)會議要求通過定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式，確保秋季開學后學生生活水平不因價格上漲而降低。
政府要做好促進生豬生產(chǎn)健康發(fā)展，保障豬肉供應(yīng)和保持豬肉價格的基本穩(wěn)定等工作，必須做到“耳聰目明”。為此，國務(wù)院常務(wù)會議提出要加強生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，及時掌握生產(chǎn)狀況和市場變化。
國務(wù)院出臺的上述政策具有統(tǒng)籌兼顧、長短結(jié)合、標本兼治的特點，既保護生豬飼養(yǎng)積極性、促進生產(chǎn)，又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出；既加強中短期市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，又著眼長遠，盡量減緩周期性波動。
隨著上述各項措施的落實，特別是規(guī)?；B(yǎng)殖能力的增加，行政調(diào)控手段的加強以及市場機制作用的有效發(fā)揮，豬肉價格和生豬生產(chǎn)一樣，不會再大起大落，“肉賤傷農(nóng)”或肉太貴的現(xiàn)象也可望有效避免。
