人才工作思想不斷創(chuàng)新
中國特色黨管人才模式初步探索形成
新華社北京6月7日電(新華社記者李亞杰、衛(wèi)敏麗)目前,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本戰(zhàn)略,黨和國家完成了我國人才發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志日前表示,總的來看,人才工作思想不斷創(chuàng)新,政策體系進(jìn)一步完善,初步探索形成了中國特色的黨管人才模式。
2007年,黨的十七大將人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入黨代會(huì)報(bào)告和黨章,標(biāo)志著人才工作提升到了國家最高戰(zhàn)略層面。
圍繞更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,中央頒布《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,對(duì)未來十幾年我國人才發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,并召開全國人才工作會(huì)議進(jìn)行部署,充分表明黨和國家已經(jīng)完成我國人才發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃。
人才發(fā)展規(guī)劃確立我國人才發(fā)展指導(dǎo)方針:服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。這24字指導(dǎo)方針是人才發(fā)展規(guī)劃的“靈魂”。
——服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先,確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定位,就是把為科學(xué)發(fā)展服務(wù)作為人才工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
——以用為本、創(chuàng)新機(jī)制,明確人才發(fā)展改革方向,就是以用好用活人才、提高人才效能為主線,創(chuàng)新有利于人才成長和發(fā)揮作用的體制機(jī)制。
——高端引領(lǐng)、整體開發(fā),明確人才隊(duì)伍建設(shè)基本思路,就是突出高端人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)此,中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志表示,這些重要思想和論斷表明,中央把人才作為我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的第一要素,把加快人才資源開發(fā)、建設(shè)人才強(qiáng)國,作為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐,突出強(qiáng)調(diào)了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
我們黨一直非常注重人才的思想理論建設(shè),在繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的思想基礎(chǔ)上,汲取我國傳統(tǒng)人才思想和西方人力資本理論精華,提出了一系列富有時(shí)代特征的人才工作新思想、新理念。
比如,“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略理念,“建設(shè)人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo),“樹立人人可以成才的科學(xué)人才觀”,“堅(jiān)持黨管人才原則”等。
全國人才工作會(huì)議和人才發(fā)展規(guī)劃提出“人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源”、“人才優(yōu)先發(fā)展”、“人才發(fā)展以用為本”等等,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨管人才的思想理論體系。
同時(shí),在實(shí)踐中進(jìn)一步完善人才發(fā)展政策體系,根據(jù)各類人才隊(duì)伍特點(diǎn)和規(guī)律,分門別類地制定黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才的政策性文件。
另外,還加強(qiáng)了黨管人才工作體系建設(shè),從中央到省、市、縣都建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局基本形成。
中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)同志表示,我國人才工作的巨大成就,很大程度上與我國人才發(fā)展的思想理論建設(shè)、政策體系和工作體系建設(shè)是分不開的,這幾大部分構(gòu)成了我國人才發(fā)展特有的黨管人才模式,成為引領(lǐng)人才工作沿著正確方向繼續(xù)前進(jìn)的最重要也是最有力保障。
目前,人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源等新思想新理念,已經(jīng)成為廣泛社會(huì)共識(shí),推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展、建設(shè)人才強(qiáng)國成為全國上下共同行動(dòng)。