“我是黨員,我承諾……”
——來自甘肅省開展公開承諾推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的報道
新華社蘭州6月7日電(新華社記者李亞杰、張澤遠)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,甘肅白銀市靖遠縣永新鄉(xiāng)致富帶頭人、民營企業(yè)家劉正國一諾千金,向群眾承諾“修通一條道路、架設一座橋梁、興辦一個磚廠、修建一所學校、建設一個村部”,件件成為現(xiàn)實,讓家鄉(xiāng)父老真正感受到了黨員承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實惠。
“我是黨員,我承諾……”一句句鏗鏘有力的諾言,在甘肅?。叮罚矗埃岸鄠€黨組織和148萬名黨員中傳遞。
甘肅省以“打造三項工程、爭當隴原先鋒”為總載體,以“一諾三評三公開”為總抓手,把公開承諾貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)全過程,堅持工作標準,創(chuàng)新承諾方式,拓展承諾領域,增強承諾實效,引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進,廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
提諾:廣集民智 問計于民
全省各級黨組織采取召開座談會、走訪調研、設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求對黨組織和黨員個人意見建議,及時整理提煉群眾意愿需求,結合基層黨組織工作實際和黨員崗位特點,有針對性提出承諾內容,得到群眾認同。
一些黨員干部自覺確立“科學發(fā)展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權威”,流動黨員自愿確立“宣傳一批家鄉(xiāng)產品、帶出一批務工人員、帶回一條致富信息、提出一條合理化建議”等生動的承諾目標,創(chuàng)先爭優(yōu)方向更加明確。
張掖市開展“進村社、進農戶、進企業(yè)、進樓院、進學?!焙汀皶鎲栍?、座談問計、走訪問計、信箱問計、網絡問計”的“五進五問”活動,廣泛征求“兩代表一委員”、黨風政風監(jiān)督員、黨員群眾代表意見建議,科學制定承諾。
金昌市建立黨員承諾聯(lián)系點、承諾銷號和承諾通報制度,實行黨員承諾臺賬式管理,按照承諾公示、制度、臺賬、編號“四統(tǒng)一”的要求,明確承諾事項和完成時限,細化量化工作任務,切實做到承諾一件,兌現(xiàn)一件,銷號一件。
定諾:量體裁衣 科學設定
全省各級黨組織充分發(fā)揮公開承諾主體地位,堅持“因人定諾、據(jù)崗定諾、量力而行、具體實在”原則,采取書面簽字承諾、會上口頭承諾、集中宣誓承諾等方式,認真作出公開承諾。
甘南州結合“四聯(lián)一帶”、“2213”結對幫扶,即1名地級干部幫扶2戶貧困戶,1名縣級干部幫扶2戶貧困戶,1名科級干部幫扶1戶貧困戶,3名黨員聯(lián)合幫扶1戶貧困戶,千名干部下基層服務等活動,大力推行依崗定諾,甘南州確定的農牧村飲水安全工程、農牧村沼氣建設、城鄉(xiāng)居民臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策都已基本落實到位,民生問題得到很大改善;各級黨組織和黨員深入排查化解各類社會矛盾和民間糾紛959件,調處935件,創(chuàng)造安居樂業(yè)祥和環(huán)境。
隴南市武都區(qū)佛崖鄉(xiāng)葉壩村全體黨員在政策宣傳、科技示范、扶貧幫困等向全村群眾提出定諾內容。2010年全村發(fā)展花椒1300多畝,栽植核桃1300多畝,發(fā)展以奶花蕓豆、苦蕎為主的優(yōu)質小雜糧1500畝,新修河堤1360米,受到群眾稱贊。
審諾:嚴格把關 注重實效
根據(jù)“突出先進性,增強針對性,把握可行性,注重實效性”原則和標準,推行公開承諾“評審制”--
蘭州市對基層黨組織和黨員承諾事項“三審四看”,并采取定期督查、實地檢查等形式,進行全程“跟蹤問效”,確保承諾落到實處。目前,全市黨員領導干部已兌現(xiàn)承諾6000多條,有效解決一批群眾最關心、最需要解決的醫(yī)療、上學、住房、就業(yè)、行路、飲水、用電等實際問題。
臨夏州認真落實審諾要求,對事關社會和諧穩(wěn)定的信訪工作實行嚴格審查,堅持做到領導包案、接訪、干部下訪等承諾事項逐項落實,主要領導帶頭逐一批辦群眾上訪信件,認真回應網民訴求,督促有關部門和領導干部限期辦理,一大批群眾反映的熱點、難點問題得到有效解決。
2010年,全州共排查各類矛盾糾紛1280件,成功調處1159件,化解了矛盾,理順了情緒,維護了全州和諧穩(wěn)定局面。
亮諾:形式多樣 監(jiān)督有力
面上承諾力求廣度,線上承諾力求寬度,點上承諾力求深度。
全省各級黨組織和黨員利用廣播電視、報紙雜志、網絡等,開展“公開承諾促發(fā)展——創(chuàng)先爭優(yōu)‘一把手’訪談”,同時,堅持點、線、面結合,確保公開承諾工作全覆蓋。
武威市過“一卡一書一欄一牌一會”形式,分別公開亮諾,同時,組織群眾代表和服務對象代表對基層黨組織和黨員兌現(xiàn)承諾情況進行評議打分,讓群眾督促基層黨組織和黨員兌現(xiàn)承諾,征集群眾對黨組織和黨員履諾情況的意見建議。
定西市安定區(qū)組織區(qū)政府工作部門“一把手”上電視,對本部門“十二五”期間及今年重點工作作出公開亮諾,自覺接受監(jiān)督,區(qū)四大班子黨員領導干部率先垂范,圍繞產業(yè)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展、項目建設、民生改善、城鎮(zhèn)建設等方面,提出承諾事項380多件,并進行公示。
慶陽市鎮(zhèn)原縣城關鎮(zhèn)黨委等黨組織開展“做組織放心的黨員、做群眾信賴的干部”公開宣誓活動,把承諾事項對干部說出來,把踐諾決心向群眾亮出來。
踐諾:服務群眾 取信于民
一月一講述、一月一匯報、一月一點評。甘肅省各級黨組織把踐諾情況作為領導點評、群眾評議、考核評價重要內容,普遍實行“三個一”跟蹤督辦制度。
天水市黨員領導干部采取集中點評、隨機點評、談話點評等方式,結合民主生活會、組織生活會、工作推進會、年終考核會,對聯(lián)系點和基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)特別是公開承諾事項兌現(xiàn)情況進行調研指導和及時點評。
“加快發(fā)展、為民造福”。張掖市甘州區(qū)長安鄉(xiāng)前進村黨總支帶領黨員干部群眾先后組建成立長綠蔬菜、紅提葡萄、奶牛養(yǎng)殖等新型專業(yè)合作社,各合作社分別成立黨支部,讓黨員干部在協(xié)會中做給群眾看、帶著群眾干,走出科學規(guī)劃、整體推進,協(xié)調發(fā)展、富有特色的新農村建設新路,全村人均純收入達6680元,是全省平均水平的2倍。山丹縣陳戶鄉(xiāng)東門村黨支部書記徐逢林承諾讓全村群眾過上幸福的好日子,采取個人墊支、房產抵押、民間借貸等方式,墊付480多萬元建起6棟農民住宅樓,使全村60%村民搬進了新樓房。
公開承諾制度的落實,讓廣大黨員在發(fā)展中找到了“位子”,黨員發(fā)揮作用有了“臺子”,黨員在群眾中有了“樣子”。