我國玩具標(biāo)準(zhǔn)與國外差多大？
——技術(shù)專家回應(yīng)兒童玩具標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)問題
新華社北京５月３１日電（記者朱立毅）近來，兒童玩具中鄰苯二甲酸酯（增塑劑）及可溶性重金屬等問題受到我國消費(fèi)者的高度關(guān)注，玩具中的鄰苯二甲酸酯會危及孩子的健康嗎？我國的玩具標(biāo)準(zhǔn)與國外相比差距到底有多大？技術(shù)專家就此進(jìn)行了回應(yīng)。
鄰苯二甲酸酯的危害尚無定論
“對于鄰苯二甲酸酯的危害性，國際上一直存在爭論?！比珖婢邩?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長張艷芬說。
據(jù)張艷芬介紹，鄰苯二甲酸酯是一種增塑劑。目前常用的鄰苯二甲酸酯有１０多種，為無色油狀液體，無味或氣味很小，揮發(fā)性較低，廣泛用于各種日用品以及醫(yī)用產(chǎn)品。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化ＰＶＣ塑料，增強(qiáng)其柔韌性，至今已在世界范圍內(nèi)使用了５０余年。
近年來，美國和歐盟對鄰苯二甲酸酯做過一些安全性評估。歐盟主要采用給動物大量喂食純鄰苯二甲酸酯的方法，發(fā)現(xiàn)食用低分子量的鄰苯二甲酸酯（ＤＥＨＰ、ＤＢＰ、ＢＢＰ）的動物，其生殖和發(fā)育受到了不良影響，但食用高分子量的鄰苯二甲酸酯（ＤＩＮＰ、ＤＩＤＰ、ＤＮＯＰ）的動物，未發(fā)現(xiàn)其生殖和發(fā)育受到影響。
在對人體的影響方面，歐盟進(jìn)行了安全性評估，至今沒有提供有關(guān)對人體產(chǎn)生傷害的報(bào)告。美國由疾病控制中心（ＣＤＣ）對大量人群進(jìn)行檢測，調(diào)查鄰苯二甲酸酯在人體的暴露情況，至今也未發(fā)布對人體健康產(chǎn)生直接影響的報(bào)告。
我國玩具標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)基本一致
據(jù)張艷芬介紹，我國目前執(zhí)行的玩具標(biāo)準(zhǔn)《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，其機(jī)械物理性能、燃燒性能、可遷移化學(xué)元素（主要包括可溶性重金屬）等所有技術(shù)要求與國際標(biāo)準(zhǔn)ＩＳＯ ８１２４《玩具安全》的規(guī)定是完全一致的。
關(guān)于８種可遷移化學(xué)元素限值，我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、歐美標(biāo)準(zhǔn)是等同的，鉛、砷、銻、鋇、鎘、鉻、汞、硒的限值以ｐｐｍ為單位，分別為９０、２５、６０、１０００、７５、６０、６０和５００。
歐盟２００８年底對玩具指令進(jìn)行了修訂，將有害元素的限制由８種增加到１９種，但新的限量要求要到２０１３年才執(zhí)行，而且歐盟尚無新增有害元素的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；美國２００８年生效的一項(xiàng)法案對兒童用品中所有可觸及的材料和油漆提出了新的鉛總量限制，但由于技術(shù)上的原因，美國最近又規(guī)定，原定于今年８月１４日執(zhí)行的總鉛限值暫不實(shí)施。
針對歐盟和美國有關(guān)玩具中有害元素的新規(guī)定，我國目前正在積極跟蹤研究，并將適時(shí)完善我國的玩具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)于鄰苯二甲酸酯，歐美都有一定的限值規(guī)定。雖然國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的標(biāo)準(zhǔn)未對鄰苯二甲酸酯進(jìn)行限制，但為確保嬰幼兒的安全，我國在即將頒布實(shí)施的嬰兒奶嘴（安撫奶嘴）安全標(biāo)準(zhǔn)中，已經(jīng)對６類鄰苯二甲酸酯的限量值進(jìn)行了規(guī)定，其限量值與歐盟相同。
另外，我國正在制修訂的其他有關(guān)嬰幼兒的玩具標(biāo)準(zhǔn)，如《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》《嬰幼兒泳池套裝安全要求》等，也將對鄰苯二甲酸酯的限量進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)，我國還制定和實(shí)施了鄰苯二甲酸酯的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。
專家指出，由于各國發(fā)展不同，產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并沒有全球一體化，各國根據(jù)自身國家情況制訂不同產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，因此，企業(yè)生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品進(jìn)入不同國家市場必須符合不同市場國家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是進(jìn)入國際市場最基本條件。
我國對玩具進(jìn)行有針對性的國家監(jiān)督抽查
據(jù)福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院機(jī)械與玩具產(chǎn)品檢驗(yàn)研究所所長陳偉介紹，國家質(zhì)檢總局每年都組織對玩具進(jìn)行國家監(jiān)督抽查，并從２００７年開始對６類兒童玩具產(chǎn)品實(shí)行了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，對玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度也在不斷加大。
國家監(jiān)督抽查是依據(jù)現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)，對玩具的可遷移化學(xué)元素，即銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒，機(jī)械和物理性能，燃燒性能等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
從２００７年開始，每年玩具的國家監(jiān)督抽查都有針對性的對可遷移化學(xué)元素的含量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。今年第二季度，我國對２４２個(gè)批次的塑膠玩具和電玩具進(jìn)行了監(jiān)督抽查，對標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定８種可遷移化學(xué)元素項(xiàng)目都進(jìn)行了檢驗(yàn)，僅發(fā)現(xiàn)３批次產(chǎn)品的鉛含量和１批次產(chǎn)品的鉻含量不符合限量要求，其他批次產(chǎn)品的可遷移化學(xué)元素含量均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
此外，國家從２００７年６月１日起，對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等６類兒童玩具實(shí)施了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，列入目錄內(nèi)產(chǎn)品，經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用。
