防御１９５８年型黃河大洪水
國家防總舉行２０１１年黃河防汛指揮調度演習
新華社北京５月１２日電（記者姚潤豐）在５月１２日全國防災減災日，國家防汛抗旱總指揮部舉行了２０１１年黃河防汛指揮調度演習，演習以防御１９５８年型黃河大洪水為背景，重點演練了防洪部署、指揮調度、灘區(qū)遷安、蓄滯洪區(qū)運用、應急保障和查險搶險等科目。
國家防總副總指揮、水利部部長陳雷介紹，這次演習利用現(xiàn)代化手段模擬了黃河防御大洪水的全過程，既檢驗了黃河防汛的應急處置能力，也提高了防汛指揮決策水平，同時為全國各地防汛備汛工作提供了重要的示范和有益的借鑒。演習具有四個特點： 一是內容全面。演習設置的科目涵蓋了黃河防洪搶險的全部過程和內容。二是簡練實用。演習既有國家防總的總體部署和黃河防總的統(tǒng)籌安排，也有地方政府和基層單位的具體舉措。三是技術先進。通過移動信息采集視頻傳輸系統(tǒng)實時傳輸現(xiàn)場圖像，通過視頻會商系統(tǒng)與黃河防總及山西、陜西、河南、山東四省防指實現(xiàn)異地會商，通過移動視頻系統(tǒng)觀看了三門峽和小浪底水庫調度、東平湖滯洪區(qū)運用、下游灘區(qū)遷安轉移、工程搶險等現(xiàn)場情況。四是形象逼真。演習既有室內交互會商、現(xiàn)場提問和討論，又有視頻監(jiān)控、異地連線。
陳雷表示，黃河流域是國家糧食主產區(qū)和重要的工業(yè)、能源和原材料基地，黃河防汛抗洪事關經濟發(fā)展、社會和諧、人民福祉。近年來，雖然黃河中下游防洪工程面貌有了很大改善，但由于黃河防洪的復雜性、特殊性、艱巨性，黃河防汛抗洪仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不利因素，形勢不容樂觀。一是從氣候條件看，黃河發(fā)生大洪水的可能性不斷增加。據預測，今年夏季主要雨帶位于黃淮、江淮地區(qū)，黃河流域下游降水偏多。同時，黃河自１９８２年以來沒有發(fā)生大的洪水，“久旱之后必有大澇”。二是從黃河河情看，防洪仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在黃河河道形態(tài)惡化，部分河段“二級懸河”問題非常突出。三是從應急處置看，黃河防汛抗洪搶險能力亟待提高。黃河洪水難控難防，堤防易沖難守，無論大水、小水都可能發(fā)生嚴重險情。四是從思想認識看，黃河防汛工作必須引起高度重視。黃河已近３０年沒有發(fā)生大洪水，不少干部群眾防洪意識逐漸淡薄，防汛搶險的實戰(zhàn)經驗不足。
陳雷強調，黃河防總和沿黃各省區(qū)要結合黃河防汛抗洪工作實際，要把這次演習作為黃河防汛的動員令，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實強化防汛責任、落實組織措施，切實加強預報調度、提高決策水平，切實提高搶險能力、確保工程安全，切實做好轉移避險、確保群眾安全，切實提高應急能力、提高工作水平，切實加強指揮協(xié)調，團結協(xié)作抗洪。
