中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的“１＋２＋３”
——專家解讀第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話
新華社北京５月１１日電（記者廖雷、陳恃雷、郭新宇）為期兩天的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話１０日在華盛頓結(jié)束。雙方共達(dá)成１１２項(xiàng)具體成果，并簽署《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》。
此間專家認(rèn)為，本輪對(duì)話重在落實(shí)胡錦濤主席今年１月訪美時(shí)，兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，為兩國(guó)未來合作制定框架，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)話制度本身也日趨成熟。
一個(gè)里程碑：《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》
遵循胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)今年１月達(dá)成的共識(shí)，胡錦濤主席特別代表、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在對(duì)話期間簽署了《中美關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)合作的全面框架》，成為中美經(jīng)濟(jì)合作新的里程碑。
專家點(diǎn)評(píng)：
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬：框架文件對(duì)中美經(jīng)貿(mào)的原則、細(xì)節(jié)和彼此的關(guān)切，做了全面的梳理和總結(jié)，對(duì)規(guī)避經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作具有指導(dǎo)性意義。框架文件對(duì)中國(guó)關(guān)注的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題、對(duì)美投資環(huán)境以及美國(guó)關(guān)心的自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都有所涉及，反映兩國(guó)對(duì)待經(jīng)貿(mào)分歧更加“坦誠(chéng)、理性”。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生：框架文件中的各項(xiàng)表述積極而有建設(shè)性，把兩國(guó)不同的利益需求都表述了出來，這說明雙方都認(rèn)識(shí)到對(duì)方經(jīng)濟(jì)對(duì)自身的發(fā)展和繁榮不可或缺。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授龐中英：金融危機(jī)以來，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系正朝著更加對(duì)稱的方向演變，將其放到一個(gè)更加制度化、規(guī)范化的框架里去，這是個(gè)歷史性的變化。
兩大亮點(diǎn)：安全對(duì)話、亞太合作
本輪對(duì)話期間，雙方在坦誠(chéng)、建設(shè)性的氣氛中舉行了首次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話。中方外交部副部長(zhǎng)張志軍、中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天，美方常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格、國(guó)防部副部長(zhǎng)弗盧努瓦、美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席卡特賴特、助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾、美軍太平洋總部司令威拉德等參加了對(duì)話。
中美兩國(guó)還承認(rèn)，雙方在維護(hù)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮的共同目標(biāo)方面擁有廣泛共同利益，決定建立中美亞太事務(wù)磋商，并于年內(nèi)盡早舉行首輪磋商。
專家點(diǎn)評(píng)：
袁鵬：首次戰(zhàn)略安全對(duì)話的與會(huì)成員很多是軍方高層人士，他們面對(duì)面地談兩軍關(guān)系，并且討論一些敏感問題，有助于兩國(guó)兩軍減少戰(zhàn)略誤判，加強(qiáng)戰(zhàn)略互信。中美就亞太問題展開戰(zhàn)略磋商，既有規(guī)避在亞太地區(qū)戰(zhàn)略對(duì)抗的意味，也能發(fā)揮合作維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展繁榮的積極作用。
中國(guó)社科院美國(guó)所副所長(zhǎng)倪峰：安全與經(jīng)濟(jì)是中美關(guān)系中最重要的兩個(gè)輪子，本輪對(duì)話在這兩方面都有重大進(jìn)展。啟動(dòng)戰(zhàn)略安全對(duì)話并建立亞太事務(wù)磋商機(jī)制，對(duì)于穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系，使兩國(guó)在亞太地區(qū)更好地共處，具有非常深遠(yuǎn)的意義。
龐中英：在安全方面，中美兩國(guó)兩軍不應(yīng)局限于消極的應(yīng)對(duì)和管理，還可以有積極的溝通與合作。建立制度化的戰(zhàn)略安全對(duì)話，是中美安全關(guān)系的一個(gè)標(biāo)志性進(jìn)展。
三輪對(duì)話：從“試探”、“吵架”到“對(duì)話”
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)２００９年４月共同倡導(dǎo)建立的。第一輪和第二輪對(duì)話先后在華盛頓和北京舉行。第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于９日至１０日在華盛頓舉行。
專家點(diǎn)評(píng)：
袁鵬：中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制建立兩年來，隨著國(guó)際形勢(shì)和兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展變化，對(duì)話機(jī)制本身也在日益成熟。如果說首輪對(duì)話是“相互試探，彼此熟悉”，第二輪對(duì)話具有“吵架”或“較勁”的意味，本輪對(duì)話總體氣氛則更加具有建設(shè)性，雙方更加心平氣和地解決問題。
倪峰：與頭兩次比，這次對(duì)話對(duì)中美關(guān)系的規(guī)劃針對(duì)性更強(qiáng)，為進(jìn)一步深化兩國(guó)關(guān)系掃除了一些障礙，提出了一些路線圖，取得了一批比較重要的成果。
張燕生：交流溝通和減少誤解非常重要。作為基本國(guó)情、政治制度和發(fā)展水平都不相同的中美兩個(gè)大國(guó)，通過這種機(jī)制可以更好地求同存異，相互理解，以達(dá)成更多的共識(shí)，對(duì)話機(jī)制本身涵蓋的范圍也正隨著形勢(shì)的發(fā)展而擴(kuò)大。
