新華社拉薩４月１０日電（記者 顏園園）
開欄的話：今年５月２３日是西藏和平解放６０周年。６０年來，在中央政府和全國各地的大力支持下，經(jīng)過西藏各族干部群眾的不懈奮斗，西藏經(jīng)濟社會和人民生活發(fā)生了歷史性跨越。本欄目將用一連串?dāng)?shù)字加事實的方法，報道西藏看得見、摸得著的變化。
“國家給我們包吃、包住、包學(xué)費，我們真的很感激！”西藏阿里地區(qū)改則縣小學(xué)六年級藏族學(xué)生次旺拉杰對記者說，他的學(xué)雜費和其他費用，甚至包括牙膏、毛巾、冬衣秋服等費用全部得到免除。
“三包”政策是中央給予西藏的一項特殊優(yōu)惠政策。從１９８５年開始，西藏在農(nóng)牧區(qū)實行以寄宿制為主的中小學(xué)校辦學(xué)模式，并對義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女實行包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用的“三包”政策。西藏“三包”經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了數(shù)次提高，２０１１年將提高到２０００元，“十二五”末期將達到３０００元，邊境地區(qū)學(xué)生補助將會更高。
西藏２０１１年將投入１０多億元，將農(nóng)牧民子女從幼兒園到高中的教育全部納入“三包”免費教育范圍，并提高“三包”補助標(biāo)準(zhǔn)，５０多萬學(xué)生將受益于這一政策。
西藏自治區(qū)教育廳廳長宋和平說，西藏今年將非義務(wù)教育階段的學(xué)前教育、高中（包括普通高中和職業(yè)高中）教育都納入“三包”范圍。自２０１１年１月１日起，享受“三包”免費教育的農(nóng)牧民子女每生每年補助２０００元，其中伙食費１８００元，服裝、裝備、學(xué)習(xí)用品等２００元，邊境縣農(nóng)牧民子女額外享受補助每生每年１００元，用于購買服裝和用品。
林芝地區(qū)米林縣中心小學(xué)１１００多名藏族、珞巴族、回族和漢族學(xué)生在這里享受著“三包”免費教育。教師亞蝶說：“因為學(xué)生學(xué)習(xí)期間一分錢都不用出，現(xiàn)在家長都愿意把學(xué)生送到學(xué)校，失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象極少發(fā)生。”
亞蝶給記者算了一筆賬：每個學(xué)生每年的“三包”經(jīng)費一分一厘都有明確公開的去向，學(xué)生伙食上每頓早餐都有牛奶、酥油茶、雞蛋和饅頭等，午餐都是兩個葷菜、一個素菜，晚餐有面條、米飯、糕點、水果等。每年學(xué)校從“三包”經(jīng)費里給學(xué)生安排冬裝和夏裝兩套，還有住校生的被子、床單、毛巾、牙膏、牙刷以及各種文具用品。亞蝶說：“老百姓說，只要把學(xué)生送到學(xué)校就行了，學(xué)習(xí)生活什么都不用管。”
據(jù)記者了解，不僅幼兒園到高中的教育免費，西藏一些地區(qū)還實行大學(xué)“免費教育”。拉薩市尼木縣從２００８年開始對考上大學(xué)的農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)低保戶子女進行學(xué)費全額資助。尼木縣縣長果果說：“政策實施之后，尼木縣沒有出現(xiàn)過因家庭貧困而上不起大學(xué)的現(xiàn)象，家長送孩子讀書積極性特別高?！?/p>
在封建農(nóng)奴制度下，教育是貴族和僧侶的專利，從來沒有被當(dāng)成“人”看待的廣大農(nóng)奴長期被壓制在蒙昧狀態(tài)之中。直到西藏和平解放時，西藏社會仍然處于極度封閉落后的狀態(tài)，現(xiàn)代工商業(yè)和現(xiàn)代科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)幾乎是空白，西藏人口９５％以上是文盲、半文盲，很多人連自己的賣身契都看不懂。
宋和平說，西藏的“三包”免費教育是中國教育史上的一大創(chuàng)舉，體現(xiàn)了國家對西藏的特殊關(guān)懷?！笆晃濉逼陂g，以實現(xiàn)“兩基”攻堅目標(biāo)和高等教育大眾化為標(biāo)志，西藏教育事業(yè)得到快速發(fā)展，小學(xué)入學(xué)率達到９９．２％，初中入學(xué)率達到９８．２％，基礎(chǔ)教育步入新的發(fā)展階段。
