新華社廣州3月9日電(記者 梁鋼華)在“十二五”開(kāi)局之年的歷史節(jié)點(diǎn),我國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省廣東在走出國(guó)際金融危機(jī)的陰霾后,未來(lái)5年將以什么樣的步伐繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),又將用什么樣的實(shí)際行動(dòng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)發(fā)展繼續(xù)探路?為此,記者日前專(zhuān)訪了廣東省省長(zhǎng)黃華華。
站在“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的關(guān)鍵門(mén)檻
黃華華首先回顧了廣東在“十一五”期間取得的輝煌成就?!斑^(guò)去5年,廣東在原有優(yōu)勢(shì)逐步減弱、深層次矛盾和問(wèn)題不斷凸顯的情況下,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需等一系列重大部署,在科學(xué)發(fā)展軌道上邁出新的可喜步伐?!秉S華華說(shuō),盡管受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響全國(guó)最早最重,但廣東當(dāng)前已擺脫這一危機(jī)的深度影響,轉(zhuǎn)入新一輪平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。2010年,全省生產(chǎn)總值達(dá)45473億元,是2005年的2倍,已先后超過(guò)“亞洲四小龍”中的新加坡、香港和臺(tái)灣;人均生產(chǎn)總值折合近7000美元,其中珠三角人均超過(guò)1萬(wàn)美元,達(dá)到中等收入國(guó)家地區(qū)水平。
“更為可喜的是,經(jīng)過(guò)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)大刀闊斧式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,廣東經(jīng)濟(jì)總量在持續(xù)做大的同時(shí),在持續(xù)做強(qiáng)并著力打造世界級(jí)經(jīng)濟(jì)體方面又取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!秉S華華說(shuō),“十一五”期間,制約廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多關(guān)鍵領(lǐng)域都取得了較大突破:
——在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,廣東繼續(xù)沿著產(chǎn)業(yè)重型化、高級(jí)化的路徑演進(jìn)。2010年,廣東輕重工的結(jié)構(gòu)由2009年的40.7:59.3調(diào)整為39.9:60.1,重工業(yè)份額已超過(guò)六成;初步形成裝備制造“海陸空”全面發(fā)展格局,高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體照明等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。
——突破自主創(chuàng)新“軟肋”,形成多維突進(jìn)格局。針對(duì)科研院所相對(duì)偏少的情況,廣東已構(gòu)筑起“三部?jī)稍阂皇 焙献餍赂窬帧H珖?guó)640多所高校和科研機(jī)構(gòu)的1萬(wàn)多名專(zhuān)家在廣東開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目1.5萬(wàn)多項(xiàng),5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8131億元、利稅1223億元。2010年,廣東研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重由2005年的1.12%上升到1.8%,技術(shù)自給率由45.4%上升到65%,區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)3年穩(wěn)居全國(guó)第二,有效專(zhuān)利總量、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量等居全國(guó)首位。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)3萬(wàn)億元,是2005年的2.5倍。
——經(jīng)濟(jì)重心珠三角轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。自2008年底國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》以來(lái),廣東明確提出了“一年開(kāi)好局、四年大發(fā)展、十年大跨越”的總體目標(biāo),制定實(shí)施規(guī)劃綱要的決定、五個(gè)一體化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和“四年大發(fā)展”工作方案。當(dāng)前,珠三角經(jīng)濟(jì)一體化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)展良好。
務(wù)必打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗
在“十一五”末期,國(guó)內(nèi)一些省份的經(jīng)濟(jì)總量與廣東進(jìn)一步逼近,一些研究機(jī)構(gòu)甚至提出,未來(lái)若干年內(nèi)廣東經(jīng)濟(jì)總量第一的位置可能被其他省份取代。對(duì)此,黃華華表示,站在新的發(fā)展平臺(tái)上,廣東依然清醒地看到,全省發(fā)展中長(zhǎng)期積累的總量大而人均不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題仍然存在,產(chǎn)業(yè)層次仍處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的中低端?!皥?jiān)持調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式,依然是廣東當(dāng)前推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?!?/p>
“‘十二五’期間,廣東將會(huì)沉住氣,不拼速度拼質(zhì)量,務(wù)使廣東從根本上進(jìn)入以‘轉(zhuǎn)型升級(jí)’為主要標(biāo)志的轉(zhuǎn)折時(shí)期?!秉S華華說(shuō),“初步考慮,廣東在‘十二五’的相關(guān)規(guī)劃部署中,把全?。牵模心昃鲩L(zhǎng)‘調(diào)低’為8%以上,略高于全國(guó)預(yù)期目標(biāo),低于國(guó)內(nèi)很多省份的預(yù)期目標(biāo),也低于廣東省‘十一五’預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際增長(zhǎng)速度?!?/p>
黃華華說(shuō),廣東這樣做的目的,就是要強(qiáng)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的導(dǎo)向。“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,暫時(shí)的稍慢是為了將來(lái)的更好和更快。如果能夠把精力花在調(diào)結(jié)構(gòu)上、花在轉(zhuǎn)型升級(jí)上,真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,即使一段時(shí)間速度和總量被別人趕超,我們還可以東山再起,迎頭趕上。”
黃華華表示,總的來(lái)說(shuō),“十二五”時(shí)期廣東將以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”為核心,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。未來(lái)5年,廣東將踏踏實(shí)實(shí)地通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,將廣東打造成為全國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和世界先進(jìn)制造業(yè)基地。
當(dāng)好“科學(xué)發(fā)展、先行先試”旗手
作為我國(guó)改革開(kāi)放的前沿,廣東一直在扮演著全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的角色?!吨槿歉母锇l(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,今后珠三角要承載著先行先試,繼續(xù)為全國(guó)新一輪科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)全國(guó)新一輪全面深化改革“試驗(yàn)田”的歷史使命。
對(duì)此,黃華華說(shuō):“廣東在為全國(guó)打造一個(gè)更強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí),將肩負(fù)起‘先行先試’的重任,著力在深化改革開(kāi)放上取得突破,以當(dāng)年改革開(kāi)放初期‘殺出一條血路’的氣魄,努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。”
黃華華表示,“十二五”時(shí)期,廣東將堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制、政府管理、財(cái)政金融等領(lǐng)域改革,完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督考評(píng),進(jìn)一步探索科學(xué)發(fā)展新路,為科學(xué)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。在“十二五”末期,務(wù)使廣東重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展,符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、文化體制、社會(huì)體制等基本健全。
最后,黃華華說(shuō):“當(dāng)前,廣東省‘十二五’發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,科學(xué)發(fā)展新的航程已經(jīng)開(kāi)啟。全省人民正萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏,一定能在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天!”