新華社北京２月２２日電（周婷玉、林鵬超）世界銀行的研究報(bào)告提出，中國應(yīng)將０－６歲兒童早期發(fā)展納入政府基本公共服務(wù)框架；同時(shí)建議特別關(guān)注貧困家庭兒童的早期發(fā)展并納入政府扶貧計(jì)劃，以均衡發(fā)展機(jī)遇，提高國家的未來競爭力。
這份題為《中國的兒童早期發(fā)展與教育：打破貧窮的代際傳遞與改善未來競爭力》的報(bào)告，由國家人口計(jì)生委與世界銀行合作完成，并于２２日在北京發(fā)布。
報(bào)告指出，中國已普及了九年制義務(wù)教育，目前主要的差距是如何為０－６歲年齡組的人口提供服務(wù)。世界銀行的研究顯示，中國６１％的０－６歲兒童生活在農(nóng)村，其中已獲得早期發(fā)展與教育機(jī)會(huì)的比例只有４０％；在貧困的農(nóng)村，留守兒童占了相當(dāng)比例；在兒童早期發(fā)展方面的公共投入比例與經(jīng)合組織國家平均水平有明顯差距。
世界銀行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在視頻致辭中指出，兒童早期發(fā)展和教育對(duì)于減貧和提高兒童福祉具有重要意義。兒童的早期發(fā)展和教育不僅是兒童的權(quán)利，也是一項(xiàng)有高回報(bào)的投資，投資回報(bào)率在７－１８％，遠(yuǎn)高于金融投資。
世界銀行中國局局長克勞斯·羅蘭德表示，兒童早期發(fā)展和教育不僅與圍產(chǎn)期營養(yǎng)、衛(wèi)生和保健有關(guān)，也與看護(hù)人撫養(yǎng)知識(shí)、技能和方式，以及營養(yǎng)指導(dǎo)、教育支持等在內(nèi)的社會(huì)因素密不可分。未來世界銀行將與中國政府加強(qiáng)在兒童早期發(fā)展與教育方面的合作。
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任鄭文凱指出，今后以家庭為支撐點(diǎn)，從兒童早期發(fā)展和教育著手，將可能成為扶貧開發(fā)工作的有益探索。
國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿指出，兒童時(shí)期的發(fā)展，是包括身體、心理、情感、語言行為和社會(huì)能力等綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展。兒童早期發(fā)展是提高中國人口素質(zhì)，從人口大國邁向人力資源大國的重要一環(huán)。中國人口方案將協(xié)調(diào)相關(guān)部門、政策與社會(huì)資源，利用基層人口工作網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)以生理、心理、行為習(xí)慣和社會(huì)適應(yīng)能力為主要內(nèi)容的兒童早期發(fā)展與教育，在扶貧開發(fā)和家庭發(fā)展能力建設(shè)中，加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的投入與服務(wù)。
據(jù)介紹，目前全國各級(jí)人口計(jì)生部門已經(jīng)開展了兒童早期發(fā)展項(xiàng)目，建立起了５３個(gè)示范性早期發(fā)展中心，分布在全國尤其是中西部地區(qū)，為世界銀行合作的兒童早期發(fā)展與教育項(xiàng)目奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
