新華社北京１月１３日電（記者 殷麗娟）未來五年，北京市西城區(qū)將通過各種方式疏解城中心區(qū)人口，以緩解中心城區(qū)的人口壓力。
這是北京市西城區(qū)常務(wù)副區(qū)長杜靈欣１３日在西城區(qū)人代會（臨時(shí)）第二次會議新聞通報(bào)會上介紹的情況。
北京市原西城區(qū)和宣武區(qū)合并成為新西城區(qū)后，新西城區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到１５８．７萬人，年均增長２．５％。其中，戶籍人口１３２．５萬人，年均增長０．８％。西城區(qū)人口密度２００６年是２．３８萬人／平方公里，到２００９年就上升到２．４６萬人／平方公里，年均增長１．１％。
未來５年，西城區(qū)將通過保障安置房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)、單位自建和居民購買商品房等多種方式進(jìn)行人口疏解。
２０１１年，西城區(qū)將著力提升人口服務(wù)管理水平。在人口管理方面，杜靈欣說，現(xiàn)在對人口的管理，已由對戶籍人口的管理，轉(zhuǎn)向了對流動(dòng)人口和外地人口的管理。所以，在管理流動(dòng)人口和外地人口方面，西城區(qū)將采取“以證管人、以房管人、以業(yè)控人”的管理模式。以證管人是指加強(qiáng)暫住證的功能，持有暫住證的外來人口將享受子女上學(xué)、社會保障、醫(yī)療、購車、計(jì)劃生育等優(yōu)惠政策。以房管人是指通過加強(qiáng)對出租房屋的管理，實(shí)現(xiàn)對流動(dòng)人口的管理。以業(yè)控人是指以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展來控制人口總量增長速度，讓適合中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)，比如金融、科技出版和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)入合適的區(qū)域發(fā)展。
２０１１年，西城區(qū)還準(zhǔn)備在各社區(qū)通過公開透明的方式，整合社區(qū)內(nèi)的公用房屋，使其還原于群眾。
在加強(qiáng)地下空間管理方面，杜靈欣認(rèn)為，應(yīng)該將社區(qū)內(nèi)更多的地下空間還給社區(qū)，把騰退出的地下空間改造成為居民文化娛樂、體育活動(dòng)的場地，以解決目前社區(qū)活動(dòng)用房不足的問題。
