新華社貴陽(yáng)１２月３０日電（記者 齊?。┲腥A環(huán)保聯(lián)合會(huì)、貴陽(yáng)公眾環(huán)境教育中心起訴貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)定扒造紙廠水污染侵權(quán)糾紛環(huán)境公益訴訟案，１２月３０日在貴陽(yáng)開(kāi)庭并當(dāng)庭一審宣判。
貴陽(yáng)清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭判決被告立即停止向南明河排放工業(yè)污水，消除對(duì)南明河的危害，并支付原告為搜集證據(jù)而支付的合理費(fèi)用及承擔(dān)案件中的分析檢測(cè)費(fèi)、訴訟費(fèi)。
被告的法定代表人在宣判后表示將不提起上訴。據(jù)記者了解，從２００３年開(kāi)始，這家企業(yè)曾多次被行政主管部門(mén)罰款，并限期治理，依舊白天儲(chǔ)存污水，夜間至凌晨偷排，于今年１０月被當(dāng)?shù)厝罕娕e報(bào)至中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)。
審判長(zhǎng)、清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭副庭長(zhǎng)羅光黔介紹說(shuō)，該案件中涉及的對(duì)被告排放的污水進(jìn)行取樣分析檢測(cè)的費(fèi)用，是由原告向貴陽(yáng)市“兩湖一庫(kù)”環(huán)境保護(hù)基金會(huì)提出申請(qǐng)，基金會(huì)根據(jù)環(huán)保法庭的審核意見(jiàn)先行墊付的，“這是我國(guó)首個(gè)環(huán)境公益訴訟案件中鑒定費(fèi)用得到基金會(huì)資助的案例”。
今年３月，貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院和清鎮(zhèn)市人民法院出臺(tái)的《關(guān)于大力推進(jìn)公益訴訟制度的意見(jiàn)》中提到，環(huán)境公益訴訟的原告如果存在資金困難，例如評(píng)估費(fèi)、鑒定費(fèi)等，可以申請(qǐng)公益基金援助。
此后，貴陽(yáng)市兩級(jí)環(huán)保法庭與“兩湖一庫(kù)”環(huán)境保護(hù)基金會(huì)達(dá)成共識(shí)，在環(huán)境公益訴訟的相關(guān)評(píng)估、鑒定、檢測(cè)分析等費(fèi)用支出上，基金會(huì)將予以支持?；饡?huì)從２０１０年起，每年從資金預(yù)算中撥出１０萬(wàn)元作為“環(huán)境公益訴訟援助資金”，專(zhuān)項(xiàng)滾動(dòng)使用，為環(huán)境公益訴訟提供及時(shí)、有效的資金援助。
據(jù)了解，依照我國(guó)的現(xiàn)行法律，任何單位、社團(tuán)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的環(huán)境合法利益受到不法侵害時(shí)，任何合法主體都可以作為原告向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。雖然貴陽(yáng)、無(wú)錫、昆明和玉溪等地近年來(lái)相繼成立了環(huán)保法庭，但公益訴訟的案例并不多，其中一個(gè)重要原因是缺少公益訴訟基金支持。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境法律服務(wù)中心督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇說(shuō)，環(huán)境公益訴訟作為法律手段，可以解決一些行政手段難解決的環(huán)境問(wèn)題。隨著環(huán)保司法機(jī)制不斷創(chuàng)新健全，今后將有更多環(huán)保社團(tuán)組織或個(gè)人加入環(huán)境公益訴訟的行列。
