“十一五”期間我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5700萬(wàn)人
新華社北京１２月３０日電（記者 徐博、趙超）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在３０日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō)，“十一五”時(shí)期，預(yù)計(jì)５年累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)５７００萬(wàn)人以上，年均達(dá)到１１４０萬(wàn)人，比“十五”時(shí)期年均９３０萬(wàn)人增加２１０萬(wàn)人。
他透露，“十一五”時(shí)期，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．３％以內(nèi)；農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)近４５００萬(wàn)人，比“十五”時(shí)期增加５００萬(wàn)人。
同時(shí)，我國(guó)頒布實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，積極就業(yè)政策發(fā)揮突出作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和重大自然災(zāi)害的沖擊，及時(shí)制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)就業(yè)、幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、政策扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等一整套政策措施，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”做出重要貢獻(xiàn)，并進(jìn)一步創(chuàng)新和完善了積極就業(yè)政策體系。
此外，面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和就業(yè)服務(wù)體系初步形成。我國(guó)不斷加大各級(jí)培訓(xùn)資金投入，認(rèn)真組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目，５年共培訓(xùn)８６００萬(wàn)人次。市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷加強(qiáng)，組織開(kāi)展系列就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，５年共提供就業(yè)服務(wù)３．３億人次。
２０１０年末預(yù)計(jì)１億人參加新農(nóng)保
新華社北京１２月３０日電（記者 徐博、趙超）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在３０日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上說(shuō)，預(yù)計(jì)２０１０年末，參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到１億人。
他說(shuō)，全國(guó)已有８３８?jìng)€(gè)縣和４個(gè)直轄市的大部分區(qū)縣納入國(guó)家試點(diǎn)、１２個(gè)省份的２９８?jìng)€(gè)縣自費(fèi)開(kāi)展試點(diǎn)，已有３５００多萬(wàn)農(nóng)村老年人領(lǐng)取待遇。
預(yù)計(jì)２０１０年末，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到２．５５億人、４．２億人、１．３億人、１．６億人、１．２億人，比“十五”末分別增加４６％、２０５％、２２％、７７％、１０４％。
城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金５年累計(jì)征繳５７２４０億元，比“十五”期間增加３５８１８億元，增長(zhǎng)１６７．２％；企業(yè)年金制度迅速發(fā)展，預(yù)計(jì)２０１０年末企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到３０００億元，比“十五”末增加２３００億元；企業(yè)退休人員社區(qū)管理率達(dá)到７６％以上，比“十五”末提高７．４個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)保障卡持卡人數(shù)突破１億人，是“十五”末的５倍。
同時(shí)，我國(guó)全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決了８００多萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)保問(wèn)題，基本醫(yī)療保障制度對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，及時(shí)實(shí)施“五緩四減三補(bǔ)貼”政策，兩年共為企業(yè)減負(fù)７００多億元，受惠企業(yè)２００多萬(wàn)戶，惠及職工６０００多萬(wàn)人。
“十一五”期間，連續(xù)每年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，２０１０年全國(guó)企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金達(dá)到１３７０元，比“十五”末增長(zhǎng)近一倍。
明年我國(guó)將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作
新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民３０日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露，２０１１年我國(guó)將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作。
尹蔚民表示，２０１１年我國(guó)將推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定出臺(tái)，研究制定事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、競(jìng)聘上崗等單項(xiàng)規(guī)定。同時(shí)，全國(guó)基本完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。
尹蔚民說(shuō)，明年將繼續(xù)做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，創(chuàng)新公開(kāi)招聘方式方法，推進(jìn)公開(kāi)招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高透明度和公信度。
２０１１年我國(guó)將啟動(dòng)工程系列職稱制度改革試點(diǎn)
新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民３０日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，２０１１年我國(guó)將深化中小學(xué)教師職稱制度改革，啟動(dòng)工程系列職稱制度改革試點(diǎn)，研究提出會(huì)計(jì)、技校、中專等其他職稱系列的改革意見(jiàn)。
尹蔚民說(shuō)，２０１１年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好國(guó)家中長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。出臺(tái)完善政府特殊津貼制度的意見(jiàn)，開(kāi)展新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程２０１１年國(guó)家級(jí)人選選拔工作。建立國(guó)家專家服務(wù)基地，開(kāi)展萬(wàn)名專家服務(wù)基層活動(dòng)。啟動(dòng)繼續(xù)教育基地建設(shè)，制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定。
在技能人才隊(duì)伍建設(shè)上，２０１１年我國(guó)將做好國(guó)家中長(zhǎng)期高技能人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施工作，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家高技能人才振興規(guī)劃。推進(jìn)技工院校改革發(fā)展，加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，啟動(dòng)國(guó)家高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)，加快高技能人才培養(yǎng)。開(kāi)展國(guó)內(nèi)技能競(jìng)賽活動(dòng)，做好首次參加世界技能大賽工作。
尹蔚民表示，２０１１年我國(guó)將促進(jìn)人力資源交流與合作。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定產(chǎn)業(yè)人才配置意見(jiàn)。不斷完善人才區(qū)域合作機(jī)制，建立亞太經(jīng)合組織技能開(kāi)發(fā)促進(jìn)中心，啟動(dòng)技能開(kāi)發(fā)促進(jìn)項(xiàng)目。
“十一五”時(shí)期我國(guó)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大
新華社北京１２月３０日電（記者 趙超、徐博）全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議３０日在京召開(kāi)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在會(huì)上表示，“十一五”時(shí)期，我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)取得突出成果，引智工作力度加大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。
尹蔚民說(shuō)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大、素質(zhì)不斷提高，高層次、高技能人才培養(yǎng)成績(jī)顯著。５年來(lái)，全國(guó)共選拔１１０００多人享受政府特殊津貼、２０００人為新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選；２０１０年末，博士后科研流動(dòng)站和工作站總數(shù)分別達(dá)到２１４６個(gè)和２１５８?jìng)€(gè)，比“十五”期末分別增長(zhǎng)３６．５％和５２．５％；實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培訓(xùn)３００萬(wàn)人；５年共培養(yǎng)高技能人才９３０萬(wàn)人次，參加技能競(jìng)賽近５０００萬(wàn)人次。
尹蔚民表示，“十一五”時(shí)期我國(guó)實(shí)施各項(xiàng)人才引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃，５年間留學(xué)人員回國(guó)人數(shù)近４０萬(wàn)人，占改革開(kāi)放以來(lái)留學(xué)人員回國(guó)總數(shù)的６０％以上；全國(guó)聘請(qǐng)約２３０萬(wàn)人次的外國(guó)和港澳臺(tái)專家來(lái)大陸工作，其中高層次和急需緊缺人才占２０％。
“‘十一五’時(shí)期干部對(duì)口支援力度不斷加大，５年共選派了３０００多人援藏、援疆和援青。引導(dǎo)１４萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支醫(yī)、支農(nóng)、扶貧。”尹蔚民說(shuō)。
２０１１年人民警察警員將繼續(xù)實(shí)施職務(wù)套改
新華社北京１２月３０日電（記者趙超、徐博）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民３０日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露，２０１１年我國(guó)將繼續(xù)健全公務(wù)員管理機(jī)制，推進(jìn)稅務(wù)、工商、海關(guān)系統(tǒng)行政執(zhí)法類管理試點(diǎn)，啟動(dòng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察警員職務(wù)套改工作。
據(jù)了解，人民警察警員職務(wù)套改工作于２０１０年啟動(dòng)，目的是建立公安民警職務(wù)序列，使公安民警不再實(shí)行單一的職務(wù)序列，開(kāi)始步入分類管理、專門管理的軌道。
尹蔚民表示，２０１１年我國(guó)將繼續(xù)完善公務(wù)員選用機(jī)制，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，落實(shí)中央有關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員的要求，開(kāi)展中央國(guó)家機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選試點(diǎn)工作，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)。積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔公務(wù)員方式，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)活力。探索制定公務(wù)員分級(jí)分類考核指標(biāo)體系，提高考核工作科學(xué)化水平，健全公務(wù)員激勵(lì)約束機(jī)制。
尹蔚民還表示，我國(guó)將加快建立國(guó)家榮譽(yù)制度。人力資源和社會(huì)保障部將配合做好國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法、《表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例》的立法工作，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理。
２０１０年省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員比例達(dá)到７０％
新華社北京１２月３０日電（記者趙超、徐博）人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民３０日在全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，“十一五”時(shí)期我國(guó)公務(wù)員制度不斷完善，不斷加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度，省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用有基層工作經(jīng)歷人員的比例２０１０年達(dá)到７０％。
據(jù)介紹，“十一五”時(shí)期我國(guó)共制定１７個(gè)公務(wù)員法配套法規(guī)和９個(gè)公務(wù)員專項(xiàng)處分規(guī)章及其他制度，涵蓋公務(wù)員考核、錄用、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、調(diào)任、職務(wù)與級(jí)別、申訴、辭退等環(huán)節(jié)。同時(shí)，大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)，５年來(lái)共培訓(xùn)３０００多萬(wàn)人次。
尹蔚民表示，“十一五”時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。聘用制推行面不斷擴(kuò)大，全國(guó)聘用合同簽訂率達(dá)到９０％。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在３１個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面推開(kāi)，中央單位完成８０％左右。
尹蔚民說(shuō)，“十一五”時(shí)期轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置制度建設(shè)得到加強(qiáng)。落實(shí)中央關(guān)于做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的要求，安置政策進(jìn)一步完善，培訓(xùn)得到加強(qiáng)，５年共接收安置軍轉(zhuǎn)干部２８．７萬(wàn)人，軍轉(zhuǎn)干部受訓(xùn)率達(dá)到９０％以上。
