新華社哈爾濱１２月２７日電（記者梁書斌）國(guó)家級(jí)區(qū)域性戰(zhàn)略規(guī)劃－－《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》近日正式出臺(tái)，標(biāo)志著大興安嶺地區(qū)成為我國(guó)首個(gè)獲正式批復(fù)的國(guó)家級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
國(guó)家發(fā)改委東北振興司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這份國(guó)內(nèi)首個(gè)以林區(qū)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題的規(guī)劃出臺(tái)，意味著大興安嶺林區(qū)以往單一砍伐的做法將徹底轉(zhuǎn)變，其替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以種植、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、木材深加工和生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)為主。
黑龍江大興安嶺林區(qū)是我國(guó)最大的天然林區(qū)之一。自１９６４年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，大興安嶺林區(qū)走的是一條以消耗森林資源為代價(jià)的粗放型發(fā)展道路，在為國(guó)家提供了大量木材的同時(shí)，也付出了生態(tài)環(huán)境惡化、生態(tài)災(zāi)難增多等慘重代價(jià)。
２０１０年以來(lái)，黑龍江省大興安嶺地委、行署立足生態(tài)、能源和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研認(rèn)為，當(dāng)前大興安嶺地區(qū)正處在可采森林資源枯竭期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊要期。建設(shè)國(guó)家級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)低碳技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)資源利用最大化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、產(chǎn)品研發(fā)科技化，是這個(gè)林區(qū)破解生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾的突破口和實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。
為此，大興安嶺地區(qū)決定將低碳經(jīng)濟(jì)作為首要發(fā)展戰(zhàn)略，確定了建設(shè)全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，重點(diǎn)圍繞“低碳產(chǎn)業(yè)、林業(yè)碳匯、低碳能源、低碳生活方式”四大基本戰(zhàn)略，努力打造低碳、綠色、生態(tài)的品牌價(jià)值，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑，建設(shè)生態(tài)自然化、產(chǎn)業(yè)低碳化、經(jīng)濟(jì)持續(xù)化、生活和諧化的具有林區(qū)特色的國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)先行區(qū)和國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
為了推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施，大興安嶺地區(qū)制定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確把《規(guī)劃》分為近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段推進(jìn)。
目前，大興安嶺低碳經(jīng)濟(jì)在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn)。今年前三季度，全區(qū)旅游業(yè)由先期高投入轉(zhuǎn)入高產(chǎn)出階段，接待旅游人數(shù)增長(zhǎng)４５．６％，旅游收入增長(zhǎng)８８．１％，低碳旅游業(yè)已經(jīng)在大興安嶺的經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上成為名角。今年前９個(gè)月，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高位趨穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)２５．７％，拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)３．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)１１．０％，拉動(dòng)ＧＤＰ增長(zhǎng)４．１個(gè)百分點(diǎn)。
隨著國(guó)家級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的不斷深入和全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，大興安嶺地區(qū)計(jì)劃經(jīng)過(guò)三到五年的努力，順利完成林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，使林區(qū)經(jīng)濟(jì)提升到新水平、百姓生活更加富裕。
