新華社南京12月24日電(記者姚潤(rùn)豐、孫彬)水利部部長(zhǎng)陳雷24日在此間舉行的全國(guó)水利工作會(huì)議上表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,全球氣候變化影響加大,我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。“十二五”期間,圍繞水利發(fā)展八大目標(biāo),我國(guó)將著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力。這八大目標(biāo)是:
——防洪減災(zāi)綜合體系進(jìn)一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點(diǎn)中小河流重要河段治理基本完成,現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)水閘隱患基本消除,山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系基本建立。全國(guó)洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期GDP的比重降低到0.7%以下。
——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的城鄉(xiāng)供水體系基本建立,農(nóng)村飲水安全問(wèn)題全面解決。全國(guó)新增供水能力400億立方米左右,全國(guó)干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期GDP的比重降低到1.1%以下。
——農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù),凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立。全國(guó)萬(wàn)元GDP用水量降低到140立方米以下,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
——水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)成效顯著。全國(guó)重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立,新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里,地下水嚴(yán)重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。
——依法治水管水能力不斷增強(qiáng)。符合我國(guó)國(guó)情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成,預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛處理機(jī)制基本建立。
——重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴(yán)格的水資源管理制度體系初步建立,以公共財(cái)政為主渠道的穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資體制基本形成,水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制基本健全,水價(jià)形成機(jī)制初步理順。
——行業(yè)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升,水文服務(wù)能力和水利信息化水平進(jìn)一步提高,基層水利服務(wù)體系基本建立,水利公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
陳雷介紹,明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,水利部將加快實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃,確保2012年年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務(wù),加快西南地區(qū)“潤(rùn)滇”“澤渝”“興蜀”“滋黔”一期工程建設(shè)步伐,加快實(shí)施中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)實(shí)施?。ǎ玻┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃,再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,確保完成30處以上大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,發(fā)展有效灌溉面積800萬(wàn)畝。