新年將至，福建各地由科技、文藝、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)人員組成的幾十支“三下鄉(xiāng)”小分隊(duì)，又一次出發(fā)。他們登海島、下田間、進(jìn)山村，把一捆捆實(shí)用科技書(shū)籍、一臺(tái)臺(tái)反映現(xiàn)實(shí)生活的演出、一場(chǎng)場(chǎng)義診義治帶給廣大農(nóng)民。
近年來(lái)，福建省積極開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新方法手段，完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“三下鄉(xiāng)”向“多下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”、“常在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。
健全機(jī)制 常下常新
■每年為示范地捐資近300萬(wàn)元
福建省委、省政府高度重視“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在政策上大力支持，在投入上切實(shí)保障。他們健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，省委宣傳部主要負(fù)責(zé)人親自深入一線(xiàn)調(diào)研新農(nóng)村文化建設(shè)情況，了解農(nóng)民新需求新期盼，并每年帶隊(duì)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各地也建立健全“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保真正將農(nóng)民需要的服務(wù)送下鄉(xiāng)。
福建專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》等政策措施，由省委宣傳部牽頭組織的“三下鄉(xiāng)”示范活動(dòng)，每年為活動(dòng)所在地捐贈(zèng)資金和物資近300萬(wàn)元。將基層宣傳文化建設(shè)項(xiàng)目列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，設(shè)立扶持基層宣傳文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
在宣傳部門(mén)牽頭總抓的基礎(chǔ)上，福建省科教文衛(wèi)農(nóng)等各部門(mén)建立分工協(xié)作的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取全國(guó)性文化下鄉(xiāng)活動(dòng)在福建舉辦，中央藝術(shù)院團(tuán)多次來(lái)閩慰問(wèn)演出，東方歌舞團(tuán)還與泉州蓉中村簽訂文化共建協(xié)議。
打造品牌 實(shí)用實(shí)惠
■30多個(gè)省直部門(mén)參加服務(wù)團(tuán)
為推動(dòng)“三下鄉(xiāng)”向“多下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變，近年來(lái)，福建省不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育特色品牌。目前，福建已有30多個(gè)省直部門(mén)參加省“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)，從文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”延伸至理論、政策、法律、體育、廣播電視、計(jì)生等“多下鄉(xiāng)”。各地積極創(chuàng)新內(nèi)容形式，“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)年年有新內(nèi)容，歲歲有新變化。
一批富有特色、廣受歡迎的品牌活動(dòng)由此誕生。省文化廳建設(shè)的流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)為全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月演一場(chǎng)戲（節(jié)目）的目標(biāo)；福州市大力推動(dòng)的“激情廣場(chǎng)大家唱”活動(dòng)，從城市唱到農(nóng)村。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級(jí)文化協(xié)管員力量，每年在700多個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)點(diǎn)舉辦活動(dòng)1萬(wàn)多場(chǎng)，參與群眾近百萬(wàn)人次……
創(chuàng)新載體 多下能下
■今年開(kāi)展文化活動(dòng)2.4萬(wàn)多場(chǎng)
為了讓“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)由點(diǎn)到線(xiàn)、由線(xiàn)到面蓬勃發(fā)展，真正讓“三下鄉(xiāng)”變?yōu)椤俺Ｏ锣l(xiāng)”，福建還積極探索創(chuàng)新“三下鄉(xiāng)”的渠道、途徑和載體。
福建把集中示范活動(dòng)與經(jīng)常性下鄉(xiāng)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展階段性、專(zhuān)題性下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年以來(lái)開(kāi)展“千村萬(wàn)鎮(zhèn)文化行”等文化活動(dòng)2.4萬(wàn)多場(chǎng)，參與群眾2500多萬(wàn)人次。莆田市廣泛開(kāi)展現(xiàn)代文明小戲加演活動(dòng)，全市120多個(gè)劇團(tuán)每年演出6萬(wàn)多場(chǎng)，觀眾3000多萬(wàn)人次。
福建還把城鄉(xiāng)共建與結(jié)對(duì)幫扶結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展“文明春風(fēng)暖萬(wàn)家”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，引導(dǎo)沿海發(fā)達(dá)市縣對(duì)口幫扶革命老區(qū)、貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，使集中下鄉(xiāng)活動(dòng)向長(zhǎng)期性幫扶拓展。深入實(shí)施藝術(shù)扶貧工程，組織各級(jí)文化館掛鉤216所偏遠(yuǎn)小學(xué)，定時(shí)定點(diǎn)定員深入鄉(xiāng)村免費(fèi)提供藝術(shù)輔導(dǎo)，受訓(xùn)學(xué)生達(dá)20萬(wàn)人次，在廣大鄉(xiāng)村播下了藝術(shù)的種子。
福建還把行政推動(dòng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極探索“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的參與模式，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方面關(guān)心農(nóng)村、幫助農(nóng)民。長(zhǎng)樂(lè)市在投入上1/3由政府投入、1/3由社會(huì)捐贈(zèng)、1/3由市場(chǎng)運(yùn)作；泉州晉江、石獅等地形成集財(cái)政投入、集體投入和社會(huì)融資于一體的投入機(jī)制，使文化設(shè)施建設(shè)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有了源源不斷的“活水”。
建設(shè)隊(duì)伍 常在常留
■選聘14771名村級(jí)文化協(xié)管員
“三下鄉(xiāng)”能否變成“常在鄉(xiāng)”、“留在鄉(xiāng)”？福建從建設(shè)一支不走的隊(duì)伍入手，讓“送文化”變成“種文化”、“養(yǎng)文化”。
“十一五”以來(lái)，福建全面推進(jìn)“三大工程”：一是文化惠民工程。全省陸續(xù)建成農(nóng)家書(shū)屋8150家、文化信息資源共享工程各級(jí)支中心和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15247個(gè)，農(nóng)村電影放映工程基本實(shí)現(xiàn)“一村一月一場(chǎng)電影”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站的目標(biāo)接近90%，全省擁有15000多個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)（村）文化中心、文化俱樂(lè)部、圖書(shū)室、文化戶(hù)等，為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的深入持久開(kāi)展提供了廣闊舞臺(tái)。二是文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工程。福建把開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái)，“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，“先進(jìn)文化進(jìn)祠堂”等創(chuàng)新實(shí)踐蓬勃涌現(xiàn)，呈現(xiàn)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)相互帶動(dòng)、相得益彰的良好局面。三是深入推進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)工程。福建采取“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的方式，在全省建制村選聘村級(jí)文化協(xié)管員，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展技能大賽等辦法加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，14771名村級(jí)文化協(xié)管員已成為新農(nóng)村文化建設(shè)的“領(lǐng)舞者”。各地還積極培育和發(fā)展業(yè)余演出隊(duì)、“十大宣傳員”等，形成了一支專(zhuān)兼結(jié)合、扎根農(nóng)村、服務(wù)群眾的宣傳思想文化工作隊(duì)伍。（記者 趙 鵬）
