新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議上表示，“十二五”期間我國(guó)資源環(huán)境壓力仍十分大，主要污染物新增排放還將持續(xù)增加，減排任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。
“‘十二五’時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量仍將快速增加，重化工業(yè)的比重大、增速偏快，結(jié)構(gòu)性污染仍將十分突出，給我國(guó)資源和環(huán)境帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)，污染減排消化增量的任務(wù)相當(dāng)艱巨?！敝苌t說(shuō)。
他介紹說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)排污總量仍然居高，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，二氧化硫、ＣＯＤ、氨氮排放負(fù)荷仍然很大，氮氧化物排放量持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車和農(nóng)業(yè)源污染日益突出。二氧化硫濃度依然維持在較高水平，北京到上海之間工業(yè)密集區(qū)成為全球?qū)α鲗佣趸廴咀顬閲?yán)重的地區(qū)之一，灰霾和光化學(xué)煙霧污染呈加劇趨勢(shì)。“十二五”時(shí)期，隨著污染不斷積累，我國(guó)環(huán)境問(wèn)題將變得更為復(fù)雜，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來(lái)源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
周生賢表示，“十二五”期間，我國(guó)將在繼續(xù)推進(jìn)化學(xué)需氧量和二氧化硫減排的同時(shí)，把氨氮和氮氧化物作為新的約束性指標(biāo)，堅(jiān)持源頭預(yù)防和全過(guò)程綜合推進(jìn)，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，細(xì)化工程安排，實(shí)化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)排污強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，“十二五”主要污染物減排總量指標(biāo)將綜合考慮環(huán)境質(zhì)量狀況、“十一五”減排進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和削減潛力等，對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求。
環(huán)境保護(hù)部：預(yù)計(jì)"十一五"全國(guó)二氧化硫減排14%
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議上表示，“十一五”期間，我國(guó)排污總量大幅下降，減排目標(biāo)可超額實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)“十一五”全國(guó)二氧化硫減排１４％、化學(xué)需氧量（ＣＯＤ）減排１２％左右。
我國(guó)“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標(biāo)。周生賢指出，“十一五”期間，預(yù)計(jì)全國(guó)ＧＤＰ年均增速超過(guò)７．５％，新增煤炭消費(fèi)量超過(guò)１０億噸，粗鋼、水泥、有色產(chǎn)品產(chǎn)量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于預(yù)期的情況下，“十一五”前四年，二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別下降了１３．１％和９．７％。今年前三季度，兩項(xiàng)污染物繼續(xù)下降，年初確定的二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別減少４０萬(wàn)噸和２０萬(wàn)噸的目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)，預(yù)計(jì)“十一五”全國(guó)二氧化硫減排１４％、化學(xué)需氧量減排１２％左右。
周生賢表示，通過(guò)減排“倒逼機(jī)制”，各地紛紛采取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施，促使能耗大、排放高的企業(yè)退出市場(chǎng)?！笆晃濉鼻八哪辏塾?jì)關(guān)停小火電裝機(jī)容量６００６萬(wàn)千瓦，提前一年半完成關(guān)閉５０００萬(wàn)千瓦的任務(wù)；淘汰落后煉鐵產(chǎn)能０．８億噸、煉鋼０．６億噸、水泥２．１億噸、酒精１８０萬(wàn)噸，關(guān)閉造紙、印染、酒精等企業(yè)７０００多家。２００９年，全國(guó)３０萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組平均供電煤耗比２００５年下降２８克，造紙行業(yè)ＣＯＤ排污負(fù)荷下降４５％。同時(shí)，我國(guó)減排能力顯著增強(qiáng)。電廠脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等重點(diǎn)工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展，累計(jì)建成運(yùn)行５億千瓦以上燃煤電廠脫硫設(shè)施，占全部火電裝機(jī)容量比例從２００５年的１２％提高到８０％；新增城鎮(zhèn)污水處理能力超過(guò)５０００萬(wàn)噸／日，污水處理率由５２％提高到７５％。
周生賢表示，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核是推進(jìn)減排工作的關(guān)鍵所在。幾年來(lái)，環(huán)境保護(hù)部對(duì)進(jìn)展較慢、問(wèn)題突出的８?jìng)€(gè)?。▍^(qū)）發(fā)出減排預(yù)警，對(duì)１４個(gè)城市或企業(yè)集團(tuán)實(shí)行“區(qū)域限批”，對(duì)９９家重點(diǎn)企業(yè)予以通報(bào)和掛牌督辦。
環(huán)境保護(hù)部將對(duì)全國(guó)主要污染物總量減排進(jìn)行核查核算
新華社北京１２月２１日電（記者 吳晶晶）記者從環(huán)境保護(hù)部２１日舉行的２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會(huì)議上獲悉，環(huán)境保護(hù)部近期將開展全國(guó)主要污染物總量減排核查核算，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢表示，這次核查是對(duì)“十一五”各地區(qū)減排目標(biāo)完成情況算總賬，評(píng)價(jià)考核結(jié)果將向社會(huì)公布，對(duì)未完成任務(wù)的，要實(shí)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)。
據(jù)介紹，環(huán)境保護(hù)部將派出多個(gè)核查組深入各地，把各地減排目標(biāo)完成情況、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核“三大體系”建設(shè)和運(yùn)行情況、主要減排措施落實(shí)情況作為整體進(jìn)行考核。尤其是這次核查將把“十一五”期間計(jì)算過(guò)減排量的污水處理設(shè)施、脫硫設(shè)施和淘汰落后產(chǎn)能作為重點(diǎn)，突出開展后督察和再核查。對(duì)減排設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行，落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的，要將減排量倒扣回去。對(duì)２００７年以來(lái)國(guó)家和各地減排考核中，列入掛牌督辦、通報(bào)整改的地區(qū)和企業(yè)，要跟蹤核實(shí)整改情況。
周生賢強(qiáng)調(diào)，這次核查核算要嚴(yán)格防止弄虛作假，做表面文章，對(duì)任何環(huán)保部門，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，都要嚴(yán)肅處理。要科學(xué)核算，保證減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，向全國(guó)人民交上一份滿意的答卷。
