新華社重慶１１月２５日電（記者 李松）作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的重慶市，已在全市范圍內推廣農村土地承包經營權、林權、農房等農村“三權”抵押融資。
記者從重慶市政府獲悉，重慶推行農村“三權”抵押融資，其目的是以土地承包經營權、農村居民房屋及林權抵押融資為突破口，探索解決農村金融服務的制度性缺陷，緩解貸款難、促進城鄉(xiāng)金融服務均等化。
根據新出臺的《重慶市農村土地承包經營權、農村居民房屋及林權抵押融資管理辦法（試行）》規(guī)定，用于抵押的土地將由之前僅限于流轉的土地，擴大到所有農村承包經營權土地；抵押的農房價值，將同房屋及其占用的土地一并評估。在評估時，應考慮轉讓的市場價格或復墾產生地票的交易價格；用于抵押的林地不僅包括商品林，還包括一般公益林。
據了解，重慶農村土地承包經營權、林權、農房抵押融資時，其價值可以由抵押當事人協(xié)商確定，可以由其認可的評估機構評估確定。金融機構在處置抵押物時，可以依法拍賣、變現和流轉等。
為防止農村“三權”抵押融資時，出現農民流離失所和金融機構壞賬風險等問題，重慶市建立了農村產權抵押融資風險補償機制，即通過市、區(qū)縣兩級財政資金補助、申請中央支持等方式成立農村產權抵押融資風險補償專項基金。目前首期風險補償專項資金為５億元，主要用于對金融機構因開展農村產權抵押融資產生的損失進行補償，補償比例最高不超過損失額的３０％。對可能出現流離失所危險的農民，該專項基金也將發(fā)揮及時救助作用。
同時，對農村抵押房屋“變現難”等問題，重慶將完善農村金融中介服務體系，發(fā)展農村資產評估機構和農村資產交易平臺，建立承包地經營權、林權、農房抵押登記體系。
