拔劍出鞘驅(qū)黃毒 利劍在手揚正氣
——全國開展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情信息專項行動綜述
新華社北京１１月２３日電（新華社記者 璩靜）一場全社會參與、力度空前的打擊網(wǎng)絡和手機網(wǎng)站淫穢色情信息行動從２００９年底開始持續(xù)展開，引起社會各界廣泛關(guān)注。記者２３日從全國“掃黃打非”工作小組辦公室獲悉，自專項行動開展以來，各地各部門認真貫徹中央要求，通力合作、盡職盡責，做了大量卓有成效的工作，淫穢色情信息傳播得到有效遏制，網(wǎng)絡環(huán)境得到進一步凈化。
以查處案件為抓手打贏思想文化戰(zhàn)線重大攻堅戰(zhàn)役
２００９年１１月１６日，《關(guān)于開展打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的緊急通知》下發(fā)。１２月６日，全國“掃黃打非”工作小組召開專題會議部署開展行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各電信運營企業(yè)，堅決貫徹中央部署，從網(wǎng)站管理、行業(yè)整治、案件查辦、技術(shù)防范、制度建設(shè)、法律保障、新聞宣傳、社會監(jiān)督等方面深入開展安全整治，切實維護網(wǎng)絡秩序，采取了一系列措施，取得一系列成果——
全國９６％的省份在“行動部署”“宣傳教育”“清理網(wǎng)站”“查辦案件”“源頭治理”“技術(shù)防范”“落實問責”等七大類工作檢查中表現(xiàn)“較好”。各地電信管理部門督查省份的網(wǎng)站備案率均達到９０％以上，備案信息的準確率也達到８０％以上。此外，各地電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)運營商也采取了切實措施，從業(yè)務推廣渠道、手機網(wǎng)站接入、服務器層層轉(zhuǎn)租、手機代收費等相關(guān)環(huán)節(jié)進行了清理整治。
據(jù)統(tǒng)計，全國共對已接入的１７８．５萬個網(wǎng)站進行了全面排查，關(guān)閉涉黃網(wǎng)站６萬多個，關(guān)閉未備案網(wǎng)站３０００多個。落地查人，追根溯源，一批手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息典型案件起到了警示作用。專項行動期間，共查處互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情信息案件２１９７起，行政案件１７７３起，查處相關(guān)涉案人員４９６５人。
全國“掃黃打非”辦公室舉報中心數(shù)據(jù)顯示，專項行動期間收到舉報共計１６萬余條，并已分六批次向５１６名舉報人兌現(xiàn)獎金共５２．６萬元。此外，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、１２３２１網(wǎng)絡不良與垃圾信息舉報受理中心、公眾信息網(wǎng)絡安全舉報網(wǎng)站三家舉報中心也接獲大量舉報線索。
逐步探索形成行之有效的手機網(wǎng)絡監(jiān)管長效機制
江蘇省通信管理局與省內(nèi)１３家互聯(lián)網(wǎng)文化、安全、專項內(nèi)容管理部門建立了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制、黑名單管理工作機制，公安網(wǎng)安部門深入開展“進網(wǎng)站、進網(wǎng)吧、進網(wǎng)民”的活動，先后走訪網(wǎng)吧、網(wǎng)站１０００余次，組織開展網(wǎng)站版主、網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)民參加的警民懇談活動３４次；山東公安部門與三大基礎(chǔ)運營商建立了２４小時線索查證反饋機制；浙江省對全省基礎(chǔ)電信運營企業(yè)縣級以上經(jīng)營管理干部分期分批進行政策法規(guī)輪訓共計四期，培訓人數(shù)達到４２０余人，還對全?。玻岸嗉医尤敕掌髽I(yè)網(wǎng)站備案相關(guān)人員進行了業(yè)務培訓。
在劍指網(wǎng)絡和手機“黃毒”的風暴中，不斷涌現(xiàn)出了以對事業(yè)、對人民高度負責的精神，默默奉獻、不辱使命，為專項行動取得成功付出了艱辛努力的先進個人。
安徽省馬鞍山市公安局網(wǎng)安支隊普通民警普永亮曾經(jīng)創(chuàng)下連續(xù)工作２３個晝夜的紀錄。專項行動開展期間，他帶領(lǐng)著偵查民警７個月里２４小時輪流值守機房，甄別分析了數(shù)萬條情報線索，出動外線偵查４０余次，成功破獲安徽省手機淫穢第一案“狼群網(wǎng)”案件。
中國移動云南有限公司吸收了一支由２０多位責任感強、判斷力好的年輕母親組成的“媽媽班”，負責海量手機網(wǎng)站的撥測工作。一年里，“媽媽班”的年輕母親們仔細審查每一個頁面，不放過任何一個涉黃網(wǎng)站，每人每天撥測網(wǎng)站數(shù)量達３００多個。一位“媽媽班”成員說：“涉黃網(wǎng)站這一公害不除，自己的孩子以及千萬母親的孩子遲早受到污染，給孩子創(chuàng)造潔凈的網(wǎng)絡環(huán)境是每個媽媽責無旁貸的責任?！?/p>
打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情信息工作是一項長期任務
“網(wǎng)絡掃黃是在掃除精神毒品，是對健康人負責！”“要標本兼治，讓黃色毒瘤沒有立足之地。”“打擊淫穢‘黃網(wǎng)’，還孩子一片藍天?！薄瓉碜愿鞣矫娴姆从澈吐曇舯砻?，淫穢色情信息的傳播正遭到日益強烈的聲討，鏟除網(wǎng)絡手機“黃毒”、凈化網(wǎng)絡環(huán)境，是一項得民心、順民意的工程。
“齊抓共管、群防群治、清理封堵、查辦案件、窮追猛打、常抓不懈?！比珖皰唿S打非”工作小組辦公室相關(guān)負責人表示，手機網(wǎng)站傳播色情信息蔓延態(tài)勢已初步遏制，下一階段，網(wǎng)絡和手機“掃黃”行動要堅持不懈、深入持久地開展下去。
——要按照抓源頭、打基礎(chǔ)、切斷利益鏈要求，把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、利用和管理結(jié)合起來，強化政府監(jiān)管、強化企業(yè)責任、強化行業(yè)自律、強化責任追究，做到媒體管理和產(chǎn)業(yè)管理相銜接、分級管理和屬地管理相結(jié)合，做到責任落實、管理到位，確保內(nèi)容健康、傳輸安全。
——要針對淫穢色情信息傳播的新情況、新動向，抓住重點難點問題，切實加強監(jiān)督管理，深入查辦大案要案，嚴懲違法犯罪行為，形成強大的法律威懾力。
——要從保證廣大未成年人健康成長、從加強社會主義精神文明建設(shè)的高度，以更加有力的措施、更加有效的辦法，不斷鞏固和擴大工作成果。
——要加強輿論宣傳，充分反映黨和政府凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體的堅定決心，反映人民群眾的愿望和呼聲，加強社會監(jiān)督，動員群眾廣泛參與，深入開展“大興網(wǎng)絡文明之風”活動，倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，形成良好網(wǎng)絡文化環(huán)境。
