新華社北京１１月１６日電（記者 華春雨）中國工程院１６日召開新聞發(fā)布會，公布《新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究》項目研究成果。成果顯示，無序開荒，灌溉面積過度擴張造成農(nóng)業(yè)用水量過大、用水比例過高，是新疆水資源開發(fā)利用過度的根本原因。
主持發(fā)布會的《新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究》項目組組長、中國工程院院士錢正英在發(fā)布會上表示，２００７年９月，中國工程院根據(jù)國務院的指示組織開展了“新疆可持續(xù)發(fā)展中有關(guān)水資源的戰(zhàn)略研究”等重大咨詢項目，項目下設“自然環(huán)境演變”“水資源”“人工綠洲建設”“沙漠化防治”“城鎮(zhèn)空間布局”“工礦業(yè)用水”“能源和化工用水”“水污染防治”和“重大水利工程布局”等９個課題組和“國外干旱地區(qū)水資源利用及經(jīng)驗教訓”專題組。２０位院士、１００多位專家參加了該項目研究工作。
項目研究的主要結(jié)論包括：新疆與世界上同類干旱區(qū)的一些地方相比，水資源相對豐富，可以支持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但必須貫徹落實科學發(fā)展觀；新疆水利建設取得了顯著的成績，存在的主要問題包括水資源開發(fā)利用過度，生態(tài)環(huán)境進一步惡化，用水效率不高；無序開荒，灌溉面積過度擴張造成了農(nóng)業(yè)用水量過大、用水比例過高，是水資源開發(fā)利用過度的根本原因；解決問題的根本出路是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展節(jié)水高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)化、城市化進程實現(xiàn)水資源利用的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；跨流域調(diào)水方案成本過高，經(jīng)濟上不可行，水資源配置應首先滿足河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的修復與保護等。
在研究成果中，項目組還提出，新疆水利工作必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以提高用水效率和效益、保護水環(huán)境為目標，從傳統(tǒng)的以供水管理為主向以需水管理為基礎(chǔ)，實行水資源的最嚴格管理；新疆水環(huán)境極為脆弱，應嚴格防止走我國東中部一些地區(qū)“先污染后治理”的老路。
項目組同時在研究成果中提出多方面建議，包括：新疆的耕地政策應與其他省區(qū)市不同；對新疆森林覆蓋率的考核應與其他地區(qū)有所不同；采取扎實措施推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設；建立嚴格的水資源管理制度，全面有序安排水利建設；統(tǒng)籌規(guī)劃吐哈、準東和伊犁煤田開發(fā)；加強對非能源礦產(chǎn)資源的勘探和開發(fā)；大力加強對旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)的指導和支持；加強開發(fā)利用太陽能的研究；研究兵團的發(fā)展方向；加強人才培訓等。
錢正英表示，項目組已于去年將研究結(jié)果上報，研究成果得到了自治區(qū)和有關(guān)部門的認可，一些成果和建議已經(jīng)得到了應用和實施。項目組將盡快公布包括綜合報告內(nèi)的全部１１份報告。
