互利共贏 共同發(fā)展
——商務部副部長陳健談中國與新、南、安、博四國經貿合作
新華社北京１１月１２日電 中國國家副主席習近平將于１４日至２４日正式訪問新加坡、南非、安哥拉和博茨瓦納四國。此次訪問將對進一步深化中國與四國的友好關系，推動雙邊經貿合作發(fā)揮重要作用。在代表團出訪前，商務部副部長陳健應約向記者介紹了中國與上述四國經貿關系的發(fā)展狀況。
中新經貿合作成效顯著
自１９９０年中國和新加坡建交以來，兩國經貿合作規(guī)模不斷擴大、領域不斷拓展、水平不斷提高，成效引人矚目。中國和新加坡互為重要貿易伙伴，目前中國已是新加坡第三大貿易伙伴，新加坡也成為中國第九大貿易伙伴。中新雙邊貿易額從１９９０年的２８．２億美元增長到２００９年的４７８．７億美元，增長１６倍。 ２００８年１０月，中新兩國政府簽訂中新自由貿易協(xié)定。自２００９年１月１日協(xié)定實施以來，該協(xié)定對雙邊經貿關系發(fā)展起到積極推動作用。盡管受到國際金融危機影響，２００９年雙邊貿易額僅下降８．８％。２０１０年，中國—東盟自貿區(qū)全面建成后，雙邊經貿關系進一步加快發(fā)展，１月至９月雙邊貿易額達４１７．６億美元，同比增長２５．５％。新加坡是中國對外直接投資第五大目的地，截至２００９年底，中國對新加坡直接投資存量為４８．６億美元。截至今年９月底，新加坡累計對華實際投資額達４５１．９億美元，是中國第七大外資來源地。中新兩國旗艦合作項目——蘇州工業(yè)園經過１６年建設取得巨大成就，成為中國對外開放的重要窗口。
此外，中新兩國在東盟與中國（１０＋１）、東盟與中日韓（１０＋３）、亞太經合組織和世界貿易組織等國際和區(qū)域合作機制中保持良好合作關系，在共同向第三國提供培訓、兩國企業(yè)聯(lián)合“走出去”開拓國際市場等領域進行了有益的嘗試。
中新兩國不僅地理相近，文化相通，政治關系友好，而且經濟互補性強。新加坡在資金、技術、管理、人才培訓等方面獨具優(yōu)勢，確立了依托亞洲市場，著力發(fā)展能源、環(huán)保、創(chuàng)意、宇航等高新產業(yè)的戰(zhàn)略。中國擁有廣闊的市場、豐富的勞動力和良好的工業(yè)基礎，正在加快轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構。中新雙方進一步擴大和深化雙邊經貿合作大有可為。今年是中新建交２０周年。中方愿與新方共同努力，繼續(xù)本著“平等互利、優(yōu)勢互補、形式多樣、共同發(fā)展”的原則，發(fā)揮現(xiàn)有雙邊經貿合作機制的作用，充分利用中新自貿區(qū)和中國—東盟自貿區(qū)的優(yōu)惠政策，推動雙方經貿合作向更深程度、更廣領域、更高水平發(fā)展。
中南經貿合作全面發(fā)展
中國和南非建交１２年來，各領域合作全面發(fā)展，成果豐碩。今年８月，南非總統(tǒng)祖馬訪華期間，中南雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關系，開創(chuàng)了兩國友好合作關系的新局面。
中國已成為南非最大的貿易伙伴和出口目的國。中南貿易額從建交時的１５億美元增長到２００９年的１６０億美元，占中國和非洲貿易總額的１８％。今年１月至９月，中南貿易額達１７３億美元，同比增長５０．６％。其中南非對華出口９５．３億美元，同比增長５３％。南非也是中國在非洲第一大直接投資目的地。截至２００９年底，中國對南直接投資存量達２３億美元，投資領域涉及紡織、能源、礦產、家電、建材等行業(yè)。兩國金融機構也開展了富有成效的合作，中國銀行、建設銀行等金融機構在南非設立了分行和代表處，中國工商銀行入股南非標準銀行。南非啤酒公司、英美資源集團等也積極在中國投資。中國和南非各自擁有巨大的市場，經濟互補性強，對彼此產品均有較大需求。中南雙方應擴大市場開放，促進貿易自由化和投資便利化，為雙方企業(yè)創(chuàng)造更多的商機。中國政府支持中國企業(yè)進口更多南非產品、特別是高附加值產品，將繼續(xù)組織投資貿易促進團赴南非采購，促進雙邊貿易平衡快速發(fā)展；支持中國企業(yè)加大對南非的投資力度，創(chuàng)新投資模式，拓展投資領域，在礦產品深加工、農業(yè)、電信、基礎設施、金融、商貿、旅游等領域開展各種形式的投資合作，并探討在太陽能、風能、沼氣、水處理等領域的合作。此外，在多邊事務方面，雙方要保持在世界貿易組織、二十國集團、氣候變化“基礎四國”等國際機制和框架內的磋商與協(xié)調，促進南南合作，共同應對全球性挑戰(zhàn)，推動建立更加公正合理的國際秩序。
中安經貿合作步入新階段
近年來，中國和安哥拉經貿合作發(fā)展迅猛，成為雙邊關系的一大亮點。自２００６年以來，安哥拉連續(xù)４年成為中國在非洲第一大貿易伙伴。今年１月至９月，中安貿易額達１９８．２億美元，同比增長８０．８％。安哥拉還是中國在非洲重要的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在安累計完成承包工程營業(yè)額１３９．６億美元，涉及農業(yè)、電力、港口、公路、鐵路、住房、通訊等眾多領域。凱蘭巴·凱亞西社會住房項目合同額達３５億美元，建筑面積３３１萬平方米，是目前中國企業(yè)在安承建的最大項目。中國企業(yè)還積極在安石油、建材、商貿、餐飲、房地產等領域進行投資。
安哥拉石油礦產資源豐富，農業(yè)發(fā)展條件良好，經濟發(fā)展?jié)摿薮?。目前，安哥拉處在?zhàn)后重建的上升期，經濟增長較快，市場需求旺盛。中安兩國在基礎設施建設、城市發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)、金融、投資、服務業(yè)等領域合作潛力很大。雙方應積極拓展合作領域，豐富合作內容，提升兩國經貿合作的質量和水平。中方將鼓勵和支持中國企業(yè)積極參與安經濟建設，承攬基礎設施項目的規(guī)劃、設計、建設和運營；在制造業(yè)、農業(yè)、礦業(yè)、房地產、商貿、物流等領域進行投資，并開展屬地化經營，培訓當?shù)厝藛T并轉移技術，幫助安哥拉提升產業(yè)發(fā)展能力；中方還將繼續(xù)提供力所能及的援助，幫助安改善民生，培養(yǎng)管理和技術人才，提高自主發(fā)展能力。
中安雙方正在商談制訂兩國經貿合作發(fā)展規(guī)劃。雙方將繼續(xù)發(fā)揮兩國經貿聯(lián)委會等機制的作用，為兩國企業(yè)合作營造更為便利的環(huán)境，提供更有效便捷的服務。
中博經貿合作前景廣闊
今年是中國和博茨瓦納兩國建交３５周年。３５年來，兩國相互尊重，相互支持，友好關系不斷加強，經貿合作快速發(fā)展。中博雙邊貿易額從２０００年的１１４８萬美元上升到２００９年的２．３億美元，增長了１９倍。今年１月至９月，雙邊貿易額達２．１億美元，同比增長２０％。博茨瓦納已成為中國在非洲新興的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在博累計完成承包工程營業(yè)額３６億美元，涉及電力、供水、住房建設等領域。越來越多的中國企業(yè)對赴博投資表現(xiàn)出興趣，截至２００９年底，中國對博直接投資存量達１．２億美元，涉及服裝、建材、礦業(yè)開發(fā)等領域。此外，中國還向博提供了力所能及的援助，實施了住房、醫(yī)療、教育等多個項目，并派遣了醫(yī)療隊、農業(yè)專家及青年志愿者，為博經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
博茨瓦納礦產資源豐富，經濟發(fā)展狀況良好，特別是２０１０年以來經濟復蘇勢頭明顯，上半年實現(xiàn)了７％的高速增長。目前，博正致力于吸引投資，實現(xiàn)經濟多元化，提升加工制造能力和產業(yè)水平。中國有完善的工業(yè)體系、先進的技術和很強的制造能力，中博兩國經濟有很強的互補性。
為促進中博雙邊經貿合作的發(fā)展，中國政府將繼續(xù)鼓勵中國金融機構和企業(yè)積極參與博茨瓦納基礎設施建設；加大在制造業(yè)等領域的投資合作與技術轉移，幫助博提升制造業(yè)水平；采取措施擴大從博進口，促進雙邊貿易平衡發(fā)展；中方還將繼續(xù)向博提供力所能及的援助，落實好中非合作論壇新舉措在博的項目，幫助博提高自主發(fā)展能力。
陳健最后說，當前，世界經濟正在逐步復蘇，但仍未完全擺脫國際金融危機的陰影，復蘇的基礎不牢固，進程不平衡。合作共贏，共同發(fā)展是國際社會應對新挑戰(zhàn)的正確選擇。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷加強與世界各國的經貿合作，特別是幫助非洲國家實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，為推動世界經濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長作出積極貢獻。
