我國將全方位開展專利國際交流與合作
新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》要求，全方位開展專利國際交流與合作。
專利戰(zhàn)略指出，要構建專利業(yè)務國際合作新格局。加強與世界知識產(chǎn)權組織等知識產(chǎn)權相關國際組織的交流與合作，在多邊知識產(chǎn)權國際事務中發(fā)揮積極作用，提升國際話語權。積極參與國際合作，應對專利業(yè)務挑戰(zhàn)，逐步增強對區(qū)域專利業(yè)務發(fā)展的影響力。適度加大對發(fā)展中國家知識產(chǎn)權能力建設的援助，加強與發(fā)展中國家立場協(xié)調(diào)，促進專利領域的共同發(fā)展。
專利戰(zhàn)略表示，深化專利國際交流與合作。鞏固和發(fā)展與主要國家和地區(qū)的多、雙邊交流渠道，營造穩(wěn)定的大局關系框架，密切與發(fā)展中國家的聯(lián)系，加強周邊戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新合作方式、豐富合作手段、拓展合作領域，為我國專利事業(yè)和經(jīng)濟科技發(fā)展爭取外部資源，創(chuàng)造良好的國際發(fā)展環(huán)境。
專利戰(zhàn)略還強調(diào)，增強參與專利國際事務綜合能力。強化涉外知識產(chǎn)權事務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對地方知識產(chǎn)權涉外工作指導，完善涉外專利信息溝通交流機制。加強涉外專利事務中全局性和戰(zhàn)略性的政策研究，根據(jù)國際知識產(chǎn)權制度發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整專利國際合作政策。促進懂技術、懂法律、懂外語、懂市場的高端國際合作人才隊伍建設。
我國將加快發(fā)展專利服務業(yè)
新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》明確表示加快發(fā)展專利服務業(yè)。
專利戰(zhàn)略表示，要積極推動制定有利于專利服務行業(yè)發(fā)展的金融、稅收等方面的扶持政策，鼓勵社會力量參與商業(yè)化專利信息服務。大力促進專利信息檢索、分析、預警、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)庫建設、專利咨詢、交易、托管、資產(chǎn)評估、質(zhì)押貸款等專利服務業(yè)的發(fā)展。支持有條件的公共專利信息服務機構進行企業(yè)化轉制改革試點，扶持和培育一批專業(yè)化的專利信息服務企業(yè)。加強對專利服務業(yè)的監(jiān)管。
專利戰(zhàn)略還提出改善專利代理行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。完善行政監(jiān)管與行業(yè)自律有機結合、定位明確、分工合理、相互協(xié)調(diào)、運轉有效的監(jiān)督管理機制，規(guī)范專利代理行業(yè)市場競爭秩序。完善全國專利代理人資格考試制度。研究建立專利代理執(zhí)業(yè)保險制度，推動解決專利代理人執(zhí)業(yè)限制問題。建立健全專利代理援助制度，調(diào)動有利于促進專利代理行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策性資源，建立交流機制，促進東西部專利代理機構幫扶合作機制的建立，推動共同發(fā)展。建立體制完備、結構合理、行為規(guī)范、制度健全的專利代理行業(yè)自律管理體系。構建專利代理行業(yè)誠信體系，完善行業(yè)的誠信信息公示、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度，加強專利代理行業(yè)的行業(yè)自律和誠信建設。
我國確立專利事業(yè)發(fā)展基本原則
新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》確立了我國專利事業(yè)發(fā)展的四項基本原則。
一是立足國情與面向世界相結合。既要符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟科技發(fā)展現(xiàn)實需求，密切專利制度與國家經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，又要適應專利制度的國際發(fā)展趨勢，為我國改革開放，營造和平發(fā)展的良好國際環(huán)境。
二是政府推動與市場調(diào)節(jié)相結合。既要充分發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)和公共服務職能，不斷提升政府的政策制定能力和服務水平，又要充分發(fā)揮市場機制在專利創(chuàng)造和運用以及資源配置中的基礎性作用，大力提升市場主體專利創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。
三是權利保護與維護公共利益相結合。既要充分發(fā)揮專利制度在保護創(chuàng)新中的作用，有效維護專利權人的權益，又要正確處理好保護專利權與維護公共利益的關系，防止專利權濫用。
四是全面推進與分類實施相結合。既要對我國專利制度和專利事業(yè)發(fā)展進行總體謀劃，又要針對不同區(qū)域和行業(yè)具體情況實施分類指導。
專利制度不完善制約我國經(jīng)濟發(fā)展
新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）國家知識產(chǎn)權局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》指出，由于我國建立現(xiàn)代專利制度的歷史較短，隨著形勢的發(fā)展，當前仍然存在不能適應我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的問題。
專利戰(zhàn)略表示，經(jīng)過三十多年的努力，我國專利事業(yè)取得了顯著成就。專利法律法規(guī)體系基本健全，專利創(chuàng)造與運用能力不斷提升，專利審批能力顯著提高，具有中國特色的專利保護模式基本建立，專利信息傳播與服務水平不斷提高，專業(yè)人才隊伍基本適應專利工作發(fā)展需要，專利國際交流與合作開創(chuàng)新局面，為我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設創(chuàng)造了良好的社會氛圍和法制環(huán)境。
專利戰(zhàn)略指出，目前我國專利制度尚未實現(xiàn)與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的有機融合，在引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級、促進我國創(chuàng)新能力提升方面的作用未能充分發(fā)揮。專利政策與國家經(jīng)濟科技政策的相互銜接不夠緊密，未能形成有效的激勵和保護創(chuàng)新的專利政策體系。核心專利擁有數(shù)量不足，市場主體專利運用能力不強。專利管理體制機制尚不健全，執(zhí)法保護工作仍需進一步加強。專利信息傳播和服務現(xiàn)狀與經(jīng)濟科技發(fā)展的需求尚存差距。社會公眾對于專利制度的認識不深，專利意識不強等。這些問題在較大程度上制約了專利制度在激勵創(chuàng)新和推動經(jīng)濟發(fā)展方面作用的發(fā)揮。
我國將發(fā)明人的獎酬計入生產(chǎn)成本或可實行
新華社北京１１月１１日電（記者 王茜）為進一步推動完善國家資助創(chuàng)新成果權利歸屬和利益分享機制，鼓勵更多的創(chuàng)新成果形成專利權，我國將開展將發(fā)明人的獎酬計入生產(chǎn)成本的可行性研究。
國家知識產(chǎn)權局１１日公布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（２０１１—２０２０年）》表示，通過稅收等優(yōu)惠政策，積極鼓勵企業(yè)生產(chǎn)擁有核心專利權的高附加值的產(chǎn)品，促進企業(yè)轉變發(fā)展方式。優(yōu)化專利資助政策，進一步明確提升專利質(zhì)量、提高國外專利擁有量、促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)權化的工作導向。
在專利運用方面，專利戰(zhàn)略認為應爭取相關政府部門加強對專利技術產(chǎn)業(yè)化政策支持，制定鼓勵個人和企業(yè)進行專利轉讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。并且要進一步提升企事業(yè)單位運用專利制度的能力。通過專利托管、引優(yōu)扶強等措施，促進優(yōu)秀專利服務機構為中小企業(yè)提供公益服務，為優(yōu)勢企業(yè)提供個性化服務。
同時專利戰(zhàn)略還明確，要進一步提升專利審查能力。務實參與審查業(yè)務國際合作，促進審查能力建設，并加強專利審查服務能力建設。采取積極措施，為市場主體向國外申請專利提供相關服務和業(yè)務指導。
