新華社昆明１１月８日電（記者 王立彬）按照國務院部署，２０１０年底我國將完成１５２８個礦區(qū)整合任務，以進一步提高我國礦產資源開發(fā)集約化程度。
國土資源部總工程師張洪濤８日在此間的２０１０年“調整礦產開發(fā)結構”縣（市）長專題研究班上說，按照國務院的部署，國土資源部會同發(fā)展改革委等部門，先后組織開展了兩輪整合工作。第一輪整合工作結束后， ２００９年全國礦山數(shù)量比２００６年減少７．９％，原礦產量增長了１７．２％，礦產資源開發(fā)集約化程度得到了有效提高。目前第二輪整合正有序推進，年底前將完成１５２８個礦區(qū)的整合任務。
張洪濤說，我國是世界上礦產資源種類較為齊全、資源較為豐富的少數(shù)國家之一，礦產資源總量居世界第三位，但人均資源儲量只有世界平均水平的５８％，居第５３位。我國礦產資源分布廣泛，但區(qū)域分布不均衡；小型礦床多，大型礦床少；貧礦床多，富礦床少；共生、伴生礦床多，單一礦床少。我國礦產資源總體開發(fā)利用水平不高，資源浪費、環(huán)境污染、安全生產問題較為突出；開發(fā)布局不合理、結構失衡等問題，開發(fā)結構和產業(yè)結構不盡合理等現(xiàn)象較為普遍。隨著國內礦產資源需求急劇增長，部分礦產資源供需失衡，對外依存度不斷增大，對社會經濟持續(xù)健康發(fā)展的保障能力呈現(xiàn)減弱趨勢。
張洪濤說，轉變礦業(yè)發(fā)展方式、調整優(yōu)化礦產開發(fā)結構是保障我國社會經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。要持續(xù)調整礦產開發(fā)結構，構建礦產資源合理開發(fā)利用長效機制。地方各級人民政府及國土資源行政主管部門要正確處理國家、地方政府和社會投資勘查關系問題，積極幫助社會資本投資礦產開發(fā)領域。要理清地方政府在礦產資源管理尤其是資源配置中的權利、責任和義務，防止違規(guī)越權配置資源，非法干預礦業(yè)權設置和審批。既要遵循市場經濟規(guī)律、又要遵循地質工作規(guī)律，促進資本和技術的有機結合，努力實現(xiàn)地質找礦新突破。要正確處理政府、礦業(yè)權人及礦區(qū)群眾之間的關系，合理調整礦產資源有償使用的收入分配。
