新華社北京11月2日電 美國中期選舉定于11月2日舉行。美國輿論普遍預(yù)計,此次選舉有可能使美國的政治版圖出現(xiàn)新的變化,并有可能對美國今后一段時間的政策產(chǎn)生影響。分析人士認(rèn)為,在美國中期選舉中,中國是一個經(jīng)常出現(xiàn)的討論話題,但選舉對中美關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系大格局不會造成重大影響。
中國成為選舉話題
在中美關(guān)系之間,美國國會扮演著令人關(guān)注的角色。本次國會中期選舉中,經(jīng)濟(jì)是首要議題,例如就業(yè)、赤字等。這些議題又多數(shù)可以與中國牽連在一起。
跟蹤美國會中期選舉可以發(fā)現(xiàn),涉及中國的問題盡管不是主要議題,但卻是兩黨議員競選時經(jīng)常提及的一個話題。而每當(dāng)提及中國話題,牽涉的內(nèi)容無外乎人民幣匯率“低估”、中國“搶走”美國的就業(yè)崗位等。
美國一些輿論認(rèn)為,中國話題不過是美國政客斗爭的一個“替罪羊”?!督袢彰绹鴪蟆泛蜕w洛普民調(diào)機(jī)構(gòu)1日聯(lián)合發(fā)表的民調(diào)結(jié)果顯示,大約40%的美國選民認(rèn)可奧巴馬的工作表現(xiàn),而對國會工作表現(xiàn)的認(rèn)可程度只有17%。選舉連任壓力使得議員們通常要選擇批評性的議題,以便轉(zhuǎn)移視線,籠絡(luò)選民。
華盛頓智庫傳統(tǒng)基金會的中國經(jīng)濟(jì)問題專家史劍道接受記者采訪時說,美國議員對中國匯率問題提出指責(zé)是由于國會推動美國經(jīng)濟(jì)的行動沒有成功。為避免成為選民發(fā)泄不滿的對象而在選舉中失利,許多議員選擇去責(zé)備人民幣匯率,以推卸責(zé)任和轉(zhuǎn)嫁矛盾。
美國前商務(wù)部副部長羅伯特·夏皮羅也持相同看法。他對記者說,在美國,將金融危機(jī)的責(zé)任推到別人頭上,這是很多人都愿意使用的辦法。10年或15年前,被責(zé)難的對象是日本,現(xiàn)在則是中國。
美國會美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會主席斯萊恩對新華社記者說,媒體對美國政客談?wù)撝袊掝}的內(nèi)容存在誤讀。他說,美國政客擔(dān)憂的是連任,他們拿中國說事,反對的是自己在國會的政治對手以及美國政府,而不是中國政府和中國人。
難礙對華關(guān)系大局
當(dāng)前,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的特點可以概括為“相互依存、摩擦不斷”。近年來,尤其是2010年,中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益呈現(xiàn)出多邊化的特點。中美之間的許多經(jīng)濟(jì)議題已經(jīng)超出雙邊范疇,成為全球議題,其中最典型的莫過于匯率問題。
接受記者采訪的專家普遍表示,盡管中國話題被美國會議員用作競選的談資,但國會中期選舉并不會動搖兩國的關(guān)系。
夏皮羅對記者說,國會中期選舉對中美關(guān)系不會產(chǎn)生顯著影響。他說,從克林頓,到小布什,再到奧巴馬,總統(tǒng)的更換都沒有使中美關(guān)系發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,更不要說國會中期選舉了。他表示,中美關(guān)系有其內(nèi)在軌道,不會受到美國國會的階段性變化而改變方向。
斯萊恩也認(rèn)為,不管怎樣,美中兩國緊密相連,爭議與摩擦都屬于正?,F(xiàn)象,關(guān)鍵是雙方要尋找利益契合點?!爸忻离p方不是零和博弈?!彼f。
史劍道認(rèn)為,中期選舉過后,美國會關(guān)于人民幣匯率問題的討論會有所降溫,但對中美關(guān)系的用詞仍然會比較嚴(yán)苛。
解決摩擦有賴合作
盡管中美經(jīng)貿(mào)問題摩擦增多,但專家普遍認(rèn)為中美雙方能夠找到解決方案,合作是必然之選。
美國國際金融協(xié)會總裁查爾斯·達(dá)雷華認(rèn)為,近期美國會眾議院通過的針對人民幣匯率的法案對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系毫無幫助,需要反思。
夏皮羅認(rèn)為,解決中美經(jīng)貿(mào)摩擦,雙方需要在貿(mào)易和投資方面加強(qiáng)合作。他說,從美國角度講,美國應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì),推動增長,在本國創(chuàng)造更多就業(yè)。
斯萊恩稱,中美之間最大的問題在于大規(guī)模的貿(mào)易不平衡。美方的巨大貿(mào)易逆差會引發(fā)很多糟糕的問題。
達(dá)雷華認(rèn)為,解決經(jīng)濟(jì)問題,中美雙方都應(yīng)當(dāng)努力“去政治化”。雙方還應(yīng)更多通過多邊渠道來解決多邊問題。他說,全球經(jīng)濟(jì)多極化深化發(fā)展,未來將越來越難以僅通過簡單途徑來解決問題。史劍道認(rèn)為,美方應(yīng)盡快削減其財政赤字,這也會減輕中國人民幣的升值壓力。
應(yīng)當(dāng)傾聽中國聲音
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員錢立偉認(rèn)為,美國中期選舉對中美關(guān)系而言是一個比較重要的節(jié)點。
近來,中美兩國舉行了密集的“非正式”會晤,引起了人們的關(guān)注。
胡錦濤主席特別代表、國務(wù)院副總理王岐山10月24日與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、財政部長蓋特納在青島機(jī)場舉行會談。國務(wù)委員戴秉國10月30日在海南省三亞市與美國國務(wù)卿希拉里·克林頓舉行非正式會晤。
對于近期頻繁的中美交往,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長袁鵬說:“這是中美關(guān)系發(fā)展越來越務(wù)實、機(jī)制性交流積累到一定程度的結(jié)果,說明兩國關(guān)系變得密切,對中美關(guān)系發(fā)展有利。”
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷弘認(rèn)為,人民幣匯率壓力是目前中美關(guān)系的“最大障礙”?!皟蓢?fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和金融的領(lǐng)導(dǎo)人會面,不僅僅是一個積極的信號,而且雙方肯定談到了一些實質(zhì)性的問題。這說明雙方都在努力避免使矛盾尖銳化。”(新華社記者 劉麗娜、蔣旭峰、趙卓昀、邵進(jìn)報道)