一切為了“平安世博”——寫(xiě)在公安機(jī)關(guān)圓滿完成上海世博會(huì)安保工作之際
新華社上海１１月１日電（記者張宗堂、楊金志、鄒偉、李爍 ）１０月３１日的夜上海，華燈璀璨，人流如織。世博園中國(guó)館附近，民警朱寶祥始終監(jiān)視著自己轄區(qū)內(nèi)的情況，一刻沒(méi)有松懈，確保八方來(lái)客開(kāi)心入園、平安離開(kāi)。
此刻，在他的背后，焰火絢爛，歡聲如歌，持續(xù)了１８４天的上海世博會(huì)，平安而歡樂(lè)地落下了帷幕。
此刻，還有數(shù)萬(wàn)公安民警，或與安保志愿者一起密布于園區(qū)內(nèi)，或堅(jiān)守在安保指揮部電腦屏幕前；或在如梭車(chē)流中指揮交通，或在江上巡邏艦、空中直升機(jī)里監(jiān)測(cè)動(dòng)向……組成一張全方位、全覆蓋的水陸空防控網(wǎng)。
此刻，距上海百里、千里之外，還有無(wú)數(shù)公安民警、武警消防官兵和各部門(mén)、各界民眾用智慧、心血和汗水共同筑成的數(shù)道“環(huán)滬護(hù)城河”，在世博周邊奔流不息、牢牢拱衛(wèi)。
１８４個(gè)日夜，７０００余萬(wàn)人次客流，參展國(guó)數(shù)量、規(guī)格以及參觀人數(shù)、活動(dòng)場(chǎng)次均創(chuàng)下歷屆世博之最……與此對(duì)應(yīng)的是，園區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大安全事故，未出現(xiàn)一起重大火災(zāi)，出入滬主要通道未發(fā)生一起３００米以上擁堵，上海及周邊地區(qū)社會(huì)治安持續(xù)保持穩(wěn)定……
舉世的盛宴，綻放在凝聚了全社會(huì)力量的銅墻鐵壁內(nèi)；而閃閃的警徽，挺起了其中堅(jiān)強(qiáng)的脊梁。
世博安保“全國(guó)一盤(pán)棋”
江蘇蘇州，花橋公安檢查站。
核對(duì)人員身份，檢查車(chē)輛各個(gè)位置，引導(dǎo)車(chē)流有序順暢通行。數(shù)月以來(lái)，站長(zhǎng)龔健和同事們一直奔忙在這個(gè)不到２公里長(zhǎng)的區(qū)域內(nèi)，平均每天要檢查車(chē)輛６２３０輛、人員１．７萬(wàn)人。
“這個(gè)檢查站是通往上海陸路通道中流量最大、情況最復(fù)雜的一個(gè)出入口，也是‘環(huán)滬護(hù)城河’防線最前沿的橋頭堡，我們的最大任務(wù)，就是把不安全的因素全力擋在上海之外?！饼徑「嬖V記者。
龔健所說(shuō)的“環(huán)滬護(hù)城河”，由江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、上海等省市有關(guān)部門(mén)攜手構(gòu)筑，協(xié)作內(nèi)容涉及警務(wù)聯(lián)勤指揮、資源信息共享、治安聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域矛盾糾紛化解等諸多方面，為上海筑起外圍安全屏障。
走進(jìn)位于上海的世博安保指揮中心里，一塊塊監(jiān)控屏幕實(shí)時(shí)滾動(dòng)，一部部專線電話不斷響起，一位位工作人員來(lái)回奔走，讓人感受到濃濃的戰(zhàn)斗氣息?！斑@里與全市各處、各地各部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，一有情況立即報(bào)告、迅速處置?！敝蛋嗳藛T說(shuō)。
上海市是重中之重。一體化全方位防控措施覆蓋水、陸、空及地下，遍布全市、全園區(qū)的４．２萬(wàn)個(gè)監(jiān)控設(shè)備直接與指揮中心相連，指揮中心的每一個(gè)命令都能直接傳達(dá)給一線安保人員，４．７萬(wàn)警力晝夜奮戰(zhàn)，各個(gè)部門(mén)通力協(xié)作，構(gòu)筑起世博安保最堅(jiān)實(shí)的防線。
社會(huì)力量也被廣泛發(fā)動(dòng)起來(lái)。上海世博會(huì)期間，８６萬(wàn)安保志愿者活躍在世博園區(qū)和上海各個(gè)街頭、社區(qū)。這些被親切地稱為“小白菜”“小藍(lán)莓”“黃馬甲”的志愿者，承擔(dān)起世博瞭望者和守護(hù)者的角色；上海周邊蘇浙皖等地也廣泛發(fā)動(dòng)群眾，一場(chǎng)世博安保的戰(zhàn)爭(zhēng)全面打響。
針對(duì)入滬交通方式多、流量大的特點(diǎn)，公安、交通、鐵道、民航等部門(mén)統(tǒng)籌謀劃，周密部署，大力加強(qiáng)了入滬航班、列車(chē)、客車(chē)、船舶源頭管控和安全檢查，消除了大量安全隱患。
治爆緝槍、嚴(yán)查“黃賭毒”、打擊電信詐騙犯罪、打擊拐賣(mài)人口犯罪、打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪……按照公安部部署，上海及周邊省份警方已展開(kāi)一系列行動(dòng)重拳出擊，戰(zhàn)果顯著，清除大量安全隱患，不斷凈化社會(huì)環(huán)境。各地各警種結(jié)合“２０１０嚴(yán)打整治行動(dòng)”，開(kāi)展了不同方面、不同形式的專項(xiàng)行動(dòng)，以全國(guó)的穩(wěn)定確保上海的穩(wěn)定。
一子牽動(dòng)全局。圍繞著世博園區(qū)，到整個(gè)上海市，到環(huán)滬多個(gè)省份，再到全國(guó)，一張張水陸空防控網(wǎng)，一道道“護(hù)城河”，從地圖上看，安保地理縱深已達(dá)千里；從中央到地方、從環(huán)滬各省到上海市區(qū)、從公安機(jī)關(guān)到各有關(guān)部門(mén)，從專業(yè)防控力量到廣大人民群眾，全國(guó)上下一盤(pán)棋，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作。
“上海世博會(huì)的安保工作團(tuán)隊(duì)肩負(fù)著人們極高的期望，中國(guó)警方再一次用精彩的表現(xiàn)證明了他們的實(shí)力，甚至超過(guò)了我們的預(yù)期。”上海世博會(huì)美國(guó)館安全總監(jiān)愛(ài)德深有體會(huì)地說(shuō)。
安保細(xì)節(jié)處處體現(xiàn)人性關(guān)懷
“世博會(huì)之前，我們特別擔(dān)心會(huì)不會(huì)堵車(chē)，會(huì)不會(huì)限行，現(xiàn)在看來(lái)當(dāng)初的擔(dān)心是不必要的。”家住在浦東新區(qū)上鋼新村街道耀三居民區(qū)的陳慧琴大娘感慨。她介紹，由于鄰近管控區(qū)，公安機(jī)關(guān)還協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)了一條專道，為了不讓小區(qū)居民上下班、買(mǎi)菜繞遠(yuǎn)路。
“我們把公共關(guān)系的維護(hù)作為公共安全的基礎(chǔ)，把惠民服務(wù)貫穿整個(gè)安保工作的始終，警民之間形成一種守望相助的關(guān)系?！鄙虾Ｊ惺虚L(zhǎng)助理、公安局局長(zhǎng)張學(xué)兵說(shuō)。
只有以真誠(chéng)換得老百姓的理解和支持，才能真正贏得“平安世博”。在紛繁復(fù)雜的安保舉措中，時(shí)時(shí)處處顯現(xiàn)著人性關(guān)懷之光——
經(jīng)過(guò)公安檢查站的人員必須進(jìn)行身份核查，來(lái)自浙江嘉興的老人楊紅觀抱著孫女去上?？床?，著急出門(mén)忘了帶身份證，又記不住號(hào)碼，生怕在檢查站無(wú)法通行。民警要求他報(bào)上姓名后，進(jìn)入信息數(shù)據(jù)庫(kù)檢索核查無(wú)誤后立刻放行，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)１分鐘，楊紅觀激動(dòng)地連聲道謝，引得旁邊的群眾紛紛豎起大拇指。
為提高各檢查站的安檢速度，同時(shí)又要確保安全，公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造性地將車(chē)輛和人員安全審核檢查的關(guān)口前移：各社會(huì)單位提前申請(qǐng)，簽署安全承諾書(shū)，領(lǐng)取世博會(huì)車(chē)輛通行證，大大減輕了道口安檢壓力及對(duì)道路交通的影響；同時(shí)蘇浙兩省公安部門(mén)適時(shí)遠(yuǎn)端調(diào)控分流，有效防止了進(jìn)滬車(chē)輛擁堵情況的發(fā)生。
為方便外省市入滬大巴的通行，減少因線路不熟悉而造成與市中心交通的相互干擾，上海交警通過(guò)媒體和行業(yè)部門(mén)大力宣傳引導(dǎo)推薦線路，并印制１０萬(wàn)余份“線路圖”在全市免費(fèi)發(fā)放；還在相關(guān)線路上進(jìn)一步增設(shè)醒目的指路標(biāo)志和ＬＥＤ交通信息牌，落實(shí)警力加強(qiáng)線路管理和保障。
為盡可能減少擾民，上海警方未雨綢繆，將上海從空間上由外而內(nèi)劃分為交通引導(dǎo)區(qū)、緩沖區(qū)、管控區(qū)三個(gè)圈層，實(shí)行分區(qū)域差別化管理，并逐層加大一線警力投入，確保了日常交通和觀博交通“兩不誤”。
世博園區(qū)時(shí)時(shí)涌動(dòng)著巨大客流，對(duì)于觀博群眾來(lái)說(shuō)，排隊(duì)成為一大難題?？吹接哺綦x帶內(nèi)的排隊(duì)群眾不方便出入，民警主動(dòng)成立送水隊(duì)，甚至把水桶搬進(jìn)隔離區(qū)；有人要出來(lái)上廁所，民警遞上一張卡，上面寫(xiě)好時(shí)間、地點(diǎn)，以保證能順利回到隊(duì)列原來(lái)位置，這一做法尤其受到歡迎。
觀博的游客評(píng)價(jià)說(shuō)，在世博會(huì)這個(gè)被放大的舞臺(tái)上，我們國(guó)家的警察特別是上海警察表現(xiàn)出令人敬佩的專業(yè)素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，“堅(jiān)韌、熱情、智慧，執(zhí)法充滿了人情味。”
世博安保精神成為永遠(yuǎn)的寶貴財(cái)富
“世博安保工作持續(xù)時(shí)間這么長(zhǎng)，如何保持安保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，善始善終。這個(gè)是擺在我們面前的一大難題?！笔啦┌脖f(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、公安部副部長(zhǎng)劉京說(shuō)。
然而，回頭看來(lái)，上海世博會(huì)安保團(tuán)隊(duì)用毫不放松、毫不懈怠的實(shí)際行動(dòng)解決了這一難題，可謂是一個(gè)奇跡；在奇跡背后，則凝聚著廣大安保人員的艱辛付出和巨大努力。如果說(shuō)世博安保筑起了一道銅墻鐵壁，廣大安保人員的忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)精神就是澆注其中的靈魂。
楊鶴云、吳毅強(qiáng)、陳綱、喬明德、于曉秋，讓我們記住他們的名字，這五位優(yōu)秀的公安民警，犧牲在了安保崗位上，也永遠(yuǎn)鐫刻在世博會(huì)的豐碑上。逝者已矣，他們的精神更鼓勵(lì)著戰(zhàn)友們前行。
——“我明天的值班怎么辦??？”這是上海市公安局刑偵總隊(duì)五支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張浩在搶救蘇醒過(guò)來(lái)的第一句話。得知自己身患重病，但為了不影響工作，他偷偷把診斷報(bào)告藏了起來(lái)。１０月１３日晚，他終于支撐不住，在加班時(shí)突然吐血倒地，被迫離開(kāi)安保崗位。
——在浙江嘉興六平申水上檢查站，記者見(jiàn)到了嘉興市公安局平湖分局民警徐志良，瘦弱的他卻透出驚人的剛強(qiáng)：身患胰腺炎，醫(yī)生明確要求住院治療，但他卻一邊吃藥、掛吊瓶，一邊堅(jiān)持工作，在高強(qiáng)度的安檢工作下沒(méi)有請(qǐng)過(guò)一天假。 “世博會(huì)期間人手緊，我要盡量分擔(dān)?！毙熘玖颊f(shuō)。
——不少游客路過(guò)世博園外的魯班路、中山南一路路口，都會(huì)慕名去看看“奔奔交警”林祁斌，這位上海市公安局盧灣分局交警支隊(duì)二中隊(duì)民警在執(zhí)勤時(shí)總是奔跑，一天的跑動(dòng)距離在２０公里以上。
腳底磨出了厚厚一層繭，常常是舊傷未愈新傷又起；止不住的汗水遮住眼鏡片，他就用手套擦一下；一天必?fù)Q洗一副手套，一崗必喝６００毫升水；冬天最冷的時(shí)候，背心也是濕的。林祁斌就這樣從去年冬天跑到今年秋天。
夏日的高溫下，汗水成了鹽花；深秋的寒風(fēng)中，身姿依然挺拔，從江蘇、浙江到上海，記者一路走來(lái)，采訪接觸到的每一位安保民警和志愿者，盡管已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)數(shù)月，卻始終斗志昂揚(yáng)，精氣神十足。
幾乎在每一個(gè)安保任務(wù)點(diǎn)，都成立了臨時(shí)黨支部、團(tuán)支部；更有許多民警火線入黨，積極請(qǐng)戰(zhàn)，沖鋒在前，傷病仍不下前線。一個(gè)個(gè)基層黨團(tuán)組織，變成了一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)可靠的戰(zhàn)斗堡壘。
“用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)守護(hù)平安?！鄙虾＝鹕焦卜志稚蚝８咚贆z查站站長(zhǎng)戴建軍說(shuō)，正是這種精神化作強(qiáng)大動(dòng)力，鼓舞和支持著廣大安保民警們舍家忘己，以驚人的毅力和高度的責(zé)任感，投入到持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、壓力和強(qiáng)度之大均為空前的世博安保工作之中。世博安保積累的寶貴精神財(cái)富，將推動(dòng)廣大公安民警為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、百姓安寧而奮勇前行。
