新華社廣州１０月２５日電（記者梁鋼華）廣東省委、省政府近日正式印發(fā)《實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案》，提出未來幾年將舉全省之力，在珠三角部署實施“十大工程”建設(shè)，推動珠三角在關(guān)鍵時期取得跨越發(fā)展。
根據(jù)國務(wù)院２００８年底批復出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（２００８－２０２０年）》，明確了珠三角在全國發(fā)展大局中的科學發(fā)展試驗區(qū)、改革先行區(qū)、全國重要經(jīng)濟中心等五大戰(zhàn)略地位，把珠三角新一輪跨越發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略。為切實貫徹好《規(guī)劃綱要》，廣東制定了“一年開好局、四年大發(fā)展、十年大跨越”三個工作階段。廣東省委、省政府認為，在已經(jīng)過去的２００９年，廣東ＧＤＰ增長達到９．５％，走出了金融危機的陰影，這意味著“一年開好局”的目標已經(jīng)實現(xiàn)。按照部署，廣東接下來就要進入“四年大發(fā)展”的關(guān)鍵時期。
根據(jù)廣東省制定的珠三角“四年大發(fā)展”工作方案，明確了這一區(qū)域未來幾年跨越發(fā)展的宏偉藍圖。到２０１２年，珠三角地區(qū)將率先建成全面小康社會，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架，基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。在總體目標中，《方案》在原有的人均ＧＤＰ、服務(wù)業(yè)增加值比重、城鎮(zhèn)化水平的基礎(chǔ)上，增加了研究與發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和全員勞動生產(chǎn)率兩個指標，以突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和自主創(chuàng)新的要求。
在具體指標方面，到２０１２年，珠三角人均ＧＤＰ將達到８萬元人民幣左右；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到５３％以上；城鎮(zhèn)化水平達到８１％左右；研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到２．５％，全員勞動生產(chǎn)率達到１２．１６萬元／人。
為了將宏偉藍圖付諸實現(xiàn)，廣東省在工作方案中對目標任務(wù)進行了細化分解，制定了推動“四年大發(fā)展”的重要路線圖和“施工圖”，專門精心設(shè)計制定了涵蓋社會發(fā)展方方面面的“十大工程”。這“十大工程”包括：珠三角軌道和綠道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點創(chuàng)新發(fā)展平臺、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、珠三角基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、文化強省建設(shè)、粵港澳緊密合作拓展、珠三角生態(tài)體系建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化及人才引進培養(yǎng)等，以此推動全省迅速形成“突出重點、帶動一般、形成突破”的推進落實機制。
以“一號工程”珠三角“雙道”工程為例，廣東將規(guī)劃建設(shè)１６條共計１４７８公里的城際軌道以及６條總長２２５４公里的區(qū)域綠道，規(guī)劃建設(shè)珠三角“三環(huán)八射”城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流中心。在粵港澳緊密合作拓展工程方面，三地將深化各領(lǐng)域更緊密合作，加快推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進社會、文化、生活等多方面共同發(fā)展，攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。
廣東省提出，“四年大發(fā)展”是廣東落實《規(guī)劃綱要》三個階段中承上啟下的重要階段，而實施“十大工程”則是實現(xiàn)“四年大發(fā)展”的標志性工程，在整個工作中居于顯著的、突出的位置，是當前關(guān)系重大又有條件加快推動的工作。廣東將舉全省之力，把“十大工程”作為重中之重加以推進。
為確?！笆蠊こ獭钡捻樌七M，廣東提出形成重大項目動態(tài)管理機制，對所有重大項目都確定具體明確的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)主體，并將２０１０年、２０１１年和２０１２年這三年的年底作為三個時間節(jié)點提出工作目標進度。
