新華社北京10月20日電(新華社記者)金秋10月,中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕,會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
過去幾天中,世界的目光再次聚焦中國。在國際金融危機(jī)當(dāng)中,中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。各國媒體和專家倍加關(guān)心:中國經(jīng)濟(jì)將向何處去?
回首過去:中國發(fā)展獲得肯定
在國際金融危機(jī)當(dāng)中,中國成功應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來的不利影響,使經(jīng)濟(jì)率先企穩(wěn)復(fù)蘇。在許多國際人士看來,這充分證明,中國的發(fā)展道路是正確的。
“中國用智慧謹(jǐn)慎地克服了國際金融危機(jī)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的不利影響,令人羨慕,” 阿拉伯國家聯(lián)盟前駐華大使穆罕默德·薩特基在接受新華社記者采訪時(shí)如是說。
誠如斯言。在全球努力擺脫國際金融危機(jī)的不利影響時(shí),中國經(jīng)濟(jì)率先反彈。2009年,中國經(jīng)濟(jì)增長8.7%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)50%。如果沒有中國經(jīng)濟(jì)的率先反彈,世界經(jīng)濟(jì)會(huì)在谷底掙扎更久。如今,國際金融危機(jī)的陰霾尚未完全消散,美國和歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗,中國經(jīng)濟(jì)的一舉一動(dòng)自然備受關(guān)注。
薩特基說,自1953年開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃以來,中國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等領(lǐng)域都取得了巨大成就,這些五年計(jì)劃的實(shí)施效果超出預(yù)期,中國在國際舞臺(tái)上扮演積極并且愈來愈重要的角色。
埃及前經(jīng)濟(jì)部長、人民議會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)委員會(huì)主任穆斯塔法·賽義德表示,中國對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的成功應(yīng)對(duì)值得贊賞和學(xué)習(xí)。
他說,五年來,中國在提高人民生活水平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義方面作出了巨大努力,加強(qiáng)了對(duì)貧困地區(qū)開發(fā)的支持力度,進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)公正和透明。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所研究員陳剛說,受進(jìn)一步工業(yè)化和城市化的推動(dòng),未來五年中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)沿著過去20年快速發(fā)展的軌跡前進(jìn),但速度可能略微放緩。中國將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心董事會(huì)主席亞歷山大·阿列克謝·波伊科說,很多俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)中國的發(fā)展以及中國實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策很感興趣,中國近幾年的快速發(fā)展證明中國選擇的發(fā)展道路符合中國的國情。
展望未來:中國轉(zhuǎn)型值得期待
對(duì)于“十二五”規(guī)劃本身及其重點(diǎn)內(nèi)容,包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、提高居民收入、應(yīng)對(duì)氣候變化等,國際社會(huì)抱有積極期待。
法國《費(fèi)加羅報(bào)》認(rèn)為,“十二五”規(guī)劃將是指導(dǎo)中國未來幾年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革的路線圖,是一個(gè)旨在加速中國實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的宏偉計(jì)劃。
法國《回聲報(bào)》認(rèn)為,此次會(huì)議最具雄心的計(jì)劃在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,今后的戰(zhàn)略目標(biāo)將是刺激國內(nèi)家庭消費(fèi)?!笆濉币?guī)劃為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式轉(zhuǎn)型提供了良好的契機(jī)。
“中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型早在幾年前就已開始,但此次是在正式的官方文本中提出,說明中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然性,”該報(bào)說。
陳剛表示,“十一五”中國經(jīng)濟(jì)增長取得舉世矚目的成就,尤其在抵御全球金融危機(jī)過程中表現(xiàn)出色,但收入分配的差距擴(kuò)大、資源消耗的快速增長也給可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。
“‘十二五’規(guī)劃在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)著力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、收入分配方式的改革和高新、環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)一個(gè)更為均衡、可持續(xù)和公平的增長模式,在重‘量’的同時(shí)也重‘質(zhì)’,符合低碳、公平和以人為本的全球發(fā)展潮流,”陳剛說。
日本《讀賣新聞》說,有關(guān)“十二五”規(guī)劃的會(huì)議公報(bào)提出要進(jìn)一步加快“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。此舉是為了轉(zhuǎn)變依靠出口拉動(dòng)的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
德國《商報(bào)》認(rèn)為,中國將進(jìn)一步改革經(jīng)濟(jì)體制,新的五年規(guī)劃將加強(qiáng)內(nèi)需。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將擺脫出口依賴,增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)。
英國《金融時(shí)報(bào)》說,“十二五”規(guī)劃這份經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖含有各項(xiàng)目標(biāo),包括經(jīng)濟(jì)增長、收入水平、能源效率和碳排放等,其中最大的方面之一,將是提高能效和削減碳排放的新目標(biāo)。中國發(fā)展太陽能、風(fēng)能和核能等替代能源的速度已對(duì)這些行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
賽義德表示,中國在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面采取了許多舉措,努力降低能源消耗,這些都廣受稱贊。
德國之聲廣播電臺(tái)說,中國“十二五”規(guī)劃向著更加“綠色”邁進(jìn)。中國已開始重視綠色環(huán)保問題,“十二五”規(guī)劃可能提高可再生能源的使用比例。
暢想合作:中國機(jī)遇共同分享
當(dāng)一個(gè)擁有13億人口的東方大國持續(xù)走在蓬勃發(fā)展的道路上,世界均感受到“中國機(jī)遇”的魅力。
“中國發(fā)展取得的成就也會(huì)促進(jìn)其他發(fā)展中國家的進(jìn)步,為其他發(fā)展中國家提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,”薩特基說。
他認(rèn)為,中國還通過向發(fā)展中國家提供貸款和援助等,幫助他們渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī),與國際貨幣基金組織和世界銀行等合作,為控制全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)繼續(xù)蔓延作出了貢獻(xiàn)。
賽義德說,中國還在幫助貧窮國家克服國際金融危機(jī)方面起到了至關(guān)重要的作用,比如通過減免一些貧窮國家的債務(wù),與各種國際機(jī)構(gòu)合作控制金融危機(jī)的影響,展示了負(fù)責(zé)任大國的形象。
“過去五年中,中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,在今后五年中,這一角色將更加凸顯,許多經(jīng)濟(jì)體,尤其是發(fā)展中國家,仍需要中國這一發(fā)展引擎來推動(dòng)他們的發(fā)展,”他說。
對(duì)于中國機(jī)遇,不僅發(fā)展中國家感受明顯,發(fā)達(dá)國家同樣有著深刻的體會(huì)。
以歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體德國為例,“中國機(jī)遇”意味著德國出口增加、就業(yè)改善。今年前7個(gè)月,德中雙邊貿(mào)易呈跳躍式增長。其中,德國對(duì)中國出口同比大幅攀升。
德國經(jīng)濟(jì)部長賴納·布呂德勒曾表示,德中兩國成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。他還表示,贊成德國和中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,進(jìn)一步推動(dòng)德中經(jīng)貿(mào)交往,“這對(duì)兩國都有好處”。
以德國郵政集團(tuán)為例,“中國機(jī)遇”顯得越來越重要。該集團(tuán)在亞洲市場的銷售額目前占集團(tuán)總銷售額約15%,其中中國占亞洲主要部分。
德國郵政集團(tuán)董事長法蘭克·阿佩爾說:“中國和亞洲對(duì)德國而言扮演著非常重要的角色。我們從亞洲強(qiáng)勁需求中獲益,從而使德國經(jīng)濟(jì)在最近幾年中始終保持國際競爭力。未來幾年里,為了滿足新業(yè)務(wù)的開展,在經(jīng)營業(yè)績?cè)鲩L的同時(shí),我們無疑在中國還會(huì)大規(guī)模招募員工?!?/p>
“中國對(duì)我們明顯是一個(gè)機(jī)遇。如果我們不是一個(gè)跨國集團(tuán),不在中國從事經(jīng)營,今天我們?cè)诘聡膯T工就會(huì)減少許多。德國目前失業(yè)率下降,很大程度上要?dú)w功于全球化。德國從中國發(fā)展中受益遠(yuǎn)比從其他國家獲得的要多,”阿佩爾強(qiáng)調(diào)。
在陳剛看來,未來五年,中國和新加坡潛在合作領(lǐng)域十分廣闊,包括共同開發(fā)第三國的投資機(jī)會(huì),城市管理,尤其是分享在城市交通、綠化和廉政方面的經(jīng)驗(yàn),以及新能源、金融和房地產(chǎn)等領(lǐng)域。