新華社上海９月２９日電（記者賈遠(yuǎn)琨）水上游世博是上海世博會(huì)的一大亮點(diǎn)，而蜿蜒的黃浦江既是游客觀賞世博園的水上通道，又是重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)难屎硪?。“親水”特征在成為上海世博會(huì)一大亮點(diǎn)的同時(shí)，也給水上交通安保工作帶來巨大壓力。
為保障世博水上安全，近５個(gè)月來，世博水上安保的海事衛(wèi)士勇于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新，使黃浦江生產(chǎn)運(yùn)輸黃金水道和世博游覽水上通道的雙重功能得到充分發(fā)揮。
戰(zhàn)酷暑高溫 為客船“貼身護(hù)航”
進(jìn)入８月份，滾滾熱浪襲擊申城，上海氣溫一度達(dá)到４０攝氏度。天氣雖然炎熱，但游客游覽世博會(huì)的熱情沒有“降溫”，水上看世博仍然備受游客歡迎。
在太陽的暴曬下，海事巡邏艇內(nèi)又悶又熱，艙內(nèi)溫度甚至達(dá)到６０攝氏度。面對(duì)高溫酷暑，海事執(zhí)法人員在艙內(nèi)揮汗如雨，默默堅(jiān)守在世博園區(qū)水域一線。
世博園區(qū)水域３．９海里，平均每天有６００艘次的客渡船、游覽船通過，有近千艘次的貨船航行。為全力保障世博水域通行安全，數(shù)百名現(xiàn)場(chǎng)海事執(zhí)法人員的一日三餐都在船上吃，由待命的巡邏艇定時(shí)送到現(xiàn)場(chǎng)巡邏艇上。執(zhí)法人員為了在眼皮底下盯住世博園區(qū)水域，一邊吃飯還不忘一邊監(jiān)控水域現(xiàn)場(chǎng)。
連續(xù)工作６０小時(shí)直至累倒在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管部馬列東；父親突發(fā)重病時(shí)依然堅(jiān)守崗位的綜合管理部王勇；帶病堅(jiān)持工作的一線巡視員金仕興……這些普通的名字在世博園區(qū)水域都有一個(gè)共同的稱號(hào)——世博水上守護(hù)者。
由于世博園區(qū)水域船舶較為密集，有時(shí)候客渡船是在兩條貨船之間航行，如果貨船之間突破了航距，就有可能撞上客渡船。為了保障游客的安全，海事巡邏艇就擋在客渡船側(cè)面，即使出現(xiàn)撞擊，也是先撞上巡邏艇，海事衛(wèi)士就是這樣用巡邏艇為客船搭起“鋼鐵屏障”。
協(xié)調(diào)通行 游覽與生產(chǎn)兩不誤
世博園區(qū)水域平均每天有１４萬人次的游客通行，還有近千艘次貨船通過，并且客渡船和游覽船的航線與貨船的航線“垂直交叉”。游客水上游世博要游得安全、游得開心，水上交通運(yùn)輸要行得便捷、行得暢通。如何把看似不可調(diào)和的矛盾協(xié)調(diào)妥當(dāng)？
據(jù)了解，截至９月２６日，世博水上旅客已安全運(yùn)輸１９５５萬人次，在世博會(huì)目前入園總?cè)藬?shù)的５５００萬人中，平均不到３人中就有１人乘船進(jìn)入園區(qū)或往返園區(qū)兩岸。
上海世博會(huì)水上交通管控與應(yīng)急指揮中心以“遠(yuǎn)端控制、分域管制、嚴(yán)控過程”的管控理念，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同，把上海港水域由高到低劃分，進(jìn)行分區(qū)管理。同時(shí)，倡導(dǎo)貨船在開園前乘潮而入，閉園后夜間分流，快速有效地化解了矛盾。
為了保障生產(chǎn)，海事部門為運(yùn)輸生產(chǎn)物資的船舶開辟“綠色通道”，并且采取巡邏艇護(hù)航、優(yōu)先辦理簽證等措施，有效保障了上海市的電煤等運(yùn)輸。
如此一來，客渡船、游覽船與貨船相安無事，游客在水上觀賞世博時(shí)，偶爾航行通過的貨船還成為游客觀賞的一道風(fēng)景線。
科技創(chuàng)新 裝上“千里眼”和“順風(fēng)耳”
“‘滬寶山貨０１０５８’，這里是世博海事，我們監(jiān)控到你的船嚴(yán)重超速，并已進(jìn)行動(dòng)態(tài)截屏，請(qǐng)立刻減速航行。”上海世博會(huì)水上交通管控現(xiàn)場(chǎng)指揮中心值班員正通過甚高頻與船長(zhǎng)對(duì)話。
幾乎占據(jù)整面墻的大屏幕上，代表著一艘艘航行船舶的小小三角緩慢移動(dòng)，星羅棋布遍及狹長(zhǎng)的黃浦江水道。
“按照世博管控要求，船舶一旦違規(guī)，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警?！敝蛋鄦T一邊解釋，一邊將鼠標(biāo)輕輕點(diǎn)在代表“滬寶山貨０１０５８”船的小三角形旁，屏幕上立刻彈出船名、船舶類型、呼號(hào)、經(jīng)緯度、航速、目的港、聯(lián)系電話等一系列船舶動(dòng)、靜態(tài)信息。
這個(gè)全程監(jiān)控、即時(shí)反應(yīng)、信息完備的系統(tǒng)叫做ＧＩＳ系統(tǒng)，通過它，不僅能使世博園區(qū)水域船舶情況一覽無余，還可以根據(jù)不同等級(jí)的交通管控方案隨時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度。
正如上海海事局局長(zhǎng)徐國(guó)毅所說：“我們不僅要勇于奉獻(xiàn)，還要敢于創(chuàng)新，依靠科技力量讓我們的安保工作更有底氣了?！?/p>
“這是我們２０多個(gè)人的團(tuán)隊(duì)從２００９年就開始設(shè)計(jì)制作的系統(tǒng)，這對(duì)于我們來說是一場(chǎng)‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’，信息化技術(shù)給我們裝上‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’，可以遠(yuǎn)程監(jiān)控、全面管理，并且也改變了現(xiàn)場(chǎng)管理的理念?，F(xiàn)在我們正在推廣應(yīng)用這套系統(tǒng)，世博以后它將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，這是我們最大的成就感?！鄙虾Ｊ啦?huì)水上交通管控現(xiàn)場(chǎng)指揮中心辦公室徐旻說。
治愈水上“頑疾”清除“牛皮癬”
無船名、無船號(hào)、無船籍港的船舶被稱為“三無船舶”。這些船舶不僅干擾了航道上正常通行船舶的航行，滯留水上也給自己帶來安全隱患。但是由于原因復(fù)雜，“三無船舶”成為水上“頑疾”，難以徹底清除。
為了保證世博水域安全，上海海事局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在拉勾劃子和私渡船經(jīng)常出沒非法搭客的現(xiàn)象，組織與水上公安局開展聯(lián)合整治，并多次帶領(lǐng)執(zhí)法人員登上船舶，耐心宣傳、勸離。
通過持續(xù)的宣傳教育、登記標(biāo)識(shí)、監(jiān)督檢查和勸離，世博會(huì)開幕前轄區(qū)“三無船舶”已全部撤離，清除水上“牛皮癬”，消除了轄區(qū)水域重大安全隱患。
在治愈“頑疾”的同時(shí)，海事部門還對(duì)世博園區(qū)水域船舶進(jìn)行基礎(chǔ)備案，全面掌握航行船舶情況。海事工作人員前往各相關(guān)單位、碼頭簽訂合作協(xié)議，覆蓋３００余家航運(yùn)企業(yè)及船舶，充分調(diào)動(dòng)了轄區(qū)兩岸的社會(huì)力量，將群防群控落到實(shí)處。
