新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)每天早晨不到７點，北京城西的宣武藝園內(nèi)已是人頭攢動：跑步的、踢毽子的、舞太極的、唱京劇的、打羽毛球的……一個個在青草綠樹間躍動的身影，為首都的早晨平添活力。
其實，這樣的場景在全國各地隨處可見。不管是東南沿海還是西部邊陲，無論繁華都市還是偏僻村鎮(zhèn)，對于越來越多的中國老百姓而言，體育，不再只是電視里的奧運會和世界杯足球賽，而是到體育場上親身體驗大汗淋漓的暢快。
北京奧運會已經(jīng)過去兩年了，人們驀然回首，發(fā)現(xiàn)熱愛體育、參與體育的理念已經(jīng)悄然滲透進(jìn)國人的日常生活中。群眾體育，曾被國家體育總局局長劉鵬稱之為中國體育“最大的短板”，而今在中國從體育大國向體育強國邁進(jìn)的過程中，在從政府到民間的共同努力下，這一“最大的短板”正在一點點變“長”。
國家體育總局提供的數(shù)據(jù)顯示：兩年來，中央共投入資金１２.４億元，支持３００００多個行政村建設(shè)“農(nóng)民體育健身工程”，支持建設(shè)“雪炭工程”項目１４８個、“全民健身路徑”工程３０００多個、“全民健身活動中心”７１個及全民健身戶外活動營地、體育公園、全民健身廣場５３個。
實際上，不僅僅是資金的投入，在“后奧運”時期，伴隨著體育本質(zhì)的回歸和體育理念的更新，全國各地都把群眾體育工作擺在更加重要的位置，從政策出臺、人員培訓(xùn)、設(shè)施開放、賽會改革等方面予以保障：
——《全民健身條例》頒布實施。２００９年，全民健身事業(yè)明顯加速，８月８日被確定為“全民健身日”，《全民健身條例》１０月起實施，為全民健身事業(yè)的發(fā)展提供了法制保障。隨后，各級政府廣泛響應(yīng)，截至今年７月，全國３１個省（區(qū)、市）都在積極爭取將全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，２９個?。▍^(qū)、市）已將全民健身事業(yè)寫入政府工作報告，２３個?。▍^(qū)、市）將全民健身所需經(jīng)費列入了２０１０年本級政府財政預(yù)算。
——擴大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)模。為了盡快提高全國社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，國家體育總局于２００９年底前新增培訓(xùn)了１０００余名國家級社會體育指導(dǎo)員。今年初，總局向２５所院校授予了“國家社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”牌匾，為盡快實現(xiàn)每?。▍^(qū)、市）均設(shè)有社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的目標(biāo)創(chuàng)造了條件，各省、市、縣體育部門也在加快培訓(xùn)考核一、二、三級社會體育指導(dǎo)員的速度，以便為基層群眾健身提供指導(dǎo)服務(wù)。
——推動學(xué)校場館向公眾開放。去年以來，各地體育部門利用政府關(guān)注民生和建設(shè)“健康城市”、“體育強市”等發(fā)展機遇，加大對全民健身硬件條件改善的投入。同時，為了緩解群眾身邊健身場地不足的問題，各省市采取政策扶持、財政補貼、安全監(jiān)管等一系列措施，探索學(xué)校體育場地設(shè)施開放長效機制。截至２００９年底，全國向社會公眾開放體育場館的學(xué)校數(shù)量已達(dá)到２８４２６所。
——建立全民健身志愿服務(wù)長效機制。去年９月１７日，國家體育總局、中央文明辦等６部委下發(fā)了《關(guān)于開展全民健身志愿服務(wù)活動的通知》，對在全國聯(lián)合組織開展全民健身志愿服務(wù)活動提出具體要求。去年９月２２日，全民健身志愿服務(wù)活動啟動儀式在山東濟南舉行，３０多位奧運冠軍和世界冠軍與群眾一同參加健身并進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。１１月中旬，國家體育總局在四川開展了全民健身志愿服務(wù)活動。目前，有關(guān)部門正著手研究制定建立全民健身志愿服務(wù)長效機制的框架構(gòu)想和工作方案。
——改革群眾性體育賽事辦賽模式。今年５月，第四屆全國體育大會在安徽合肥舉行，國家體育總局對賽制進(jìn)行重大改革，淡化金牌，淡化錦標(biāo)，采取“賽、展、論、游”四大板塊，突出健身、參與、交流、快樂，推動了非奧運體育項目的健康發(fā)展，使本屆體育大會真正成為引領(lǐng)全民健身事業(yè)的巨大推動力。
復(fù)古之風(fēng)·融入大賽·志愿服務(wù)
——各地全民健身活動亮點解讀
新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)人們淡忘許久的廣播體操旋律又響了起來，每次體育大賽期間全民健身都成了不可缺少的環(huán)節(jié)，星光熠熠的奧運冠軍加入到了百姓健身的行列中……“后奧運”時期，各地創(chuàng)意十足、精彩紛呈的全民健身活動開展得風(fēng)生水起，所有的努力都是為了調(diào)動各種社會力量，讓體育融入人們的生活，讓健康離人們越來越近。
復(fù)古之風(fēng)：廣播體操引領(lǐng)健康生活
“現(xiàn)在開始做第八套廣播體操，原地踏步走……”今年８月９日起，北京開始恢復(fù)廣播體操，每天１０時和１５時，廣播里都會播放這一人們無比熟悉卻又一度被冷落的旋律。在健康問題日益受到重視而健身方式多元化的今天，北京的這一“復(fù)古”做法引起社會廣泛關(guān)注。
北京市體育局副局長李麗莉表示，面對職工體質(zhì)狀況不容樂觀的現(xiàn)狀，廣播體操具有簡易性和便利性，因此成為實施“健康北京人計劃”的一個抓手。據(jù)了解，為了增加廣播體操的科學(xué)性和趣味性，北京還確定楊揚、楊凌、李素麗等作為形象大使，并邀請專家進(jìn)行講解。不少企事業(yè)單位的職工說，平時很難找出專門的鍛煉時間，現(xiàn)在單位組織兩遍操做下來，活動了筋骨，放松了神經(jīng)，感覺非常好。
北京的做法也引發(fā)很多省市關(guān)于是否恢復(fù)廣播體操的討論，長春等城市還專門組織人們集體重溫廣播體操。有專家表示，是否要集體做操未必“一刀切”，但北京的做法傳遞出積極的信號，就是提醒企事業(yè)單位要為職工的身體健康積極創(chuàng)造條件，提醒所有職工要克服“現(xiàn)代病”，回歸健康的生活方式。
融入大賽：全民健身與競技體育“兩翼齊飛”
自北京奧運會期間舉辦“全民健身與奧運同行”活動以來，全民健身活動與歷次大型運動會都更加緊密“聯(lián)姻”，大型賽事也成為舉辦地全民健身工作快速發(fā)展的重要推動力。
山東省在籌辦２００９年全運會期間，共投資４３億元用于全民健身工程，相當(dāng)于比賽場館投資的一半。全省資助建設(shè)了１５６個全民健身中心，４０％的行政村有了健身設(shè)施，１０萬多個健身站點遍布城鄉(xiāng)，使山東的全民健身事業(yè)躍上一個新臺階。
即將舉辦亞運會的廣州，這些年來全民健身事業(yè)同樣得到了飛速發(fā)展。目前，廣州有體育鍛煉場所１．８萬處，全民健身路徑１６００多條，群眾晨練、晚練地點超過９０００處，全市體育人口比例為５８．８２％，社區(qū)體育設(shè)施配置率達(dá)到９５％以上，各項指標(biāo)均在全國領(lǐng)先。今年８月８日，《廣州市全民健身條例》開始實施，用廣州市體育局局長劉江南的話說，這是廣州市進(jìn)一步實現(xiàn)“依法治體”的一個里程碑。
志愿服務(wù)：為全民健身凝聚社會力量
今年７月２４日，孔令輝、王濛等８名奧運冠軍出現(xiàn)在新疆喀什體育館健身廣場上，他們以志愿者的身份參與當(dāng)?shù)厝罕姷娜窠∩砘顒?。許多群眾第一次見到如此多的體壇名將，紛紛爭相上前簽名合影，一些群眾還興奮地跳起了民族舞蹈。
這是體育明星參與全民健身志愿服務(wù)活動的一個縮影。在北京、山東的公園廣場，在上海世博會場，在四川地震災(zāi)區(qū)，都留下了體育明星參與全民健身志愿服務(wù)的身影。多次參加志愿服務(wù)活動的孔令輝說，奧運冠軍們應(yīng)該發(fā)揮自己的運動專長，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾積極參加全民健身活動，為提高中華民族的健康素質(zhì)作出貢獻(xiàn)。
“積極參與全民健身志愿服務(wù)活動，是優(yōu)秀運動員、教練員、社會體育指導(dǎo)員、體育運動愛好者和熱心公益的各界人士回饋和服務(wù)社會的實際行動，開辟了群眾體育社會化的廣闊途徑，”國家體育總局局長劉鵬表示。據(jù)了解，為了將全民健身志愿服務(wù)活動常態(tài)化，國家體育總局已聯(lián)合有關(guān)部門制定出建立全民健身志愿服務(wù)長效機制的框架構(gòu)想和工作方案，將在討論成熟后具體實施。
