“十一五”以來,黨中央、國務院堅持把“三農”工作作為全黨和全部工作的重中之重,不斷完善強農惠農政策框架體系,加大“三農”投入力度,在各級各部門和億萬農民的共同努力下,我國農業(yè)克服嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊,呈現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭,傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加速轉變,為我國成功應對各種困難和風險、保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了物質基礎,為維護社會和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。
糧食生產能力穩(wěn)步增強?!笆晃濉币詠?,我國糧食連年增產,2009年達到10616億斤,比2005年增長9.7%。特別是2007年以來連續(xù)3年穩(wěn)定在1萬億斤以上,標志著我國糧食綜合生產能力邁上了萬億斤新臺階。肉、蛋、奶、水產品、蔬菜產量大幅增長,市場供應充足,滿足了城鄉(xiāng)居民對農產品的多樣化需求。
物質技術裝備條件顯著改善。優(yōu)糧工程、動植物保護、種養(yǎng)業(yè)良種等一批重大農業(yè)建設工程和農機具購置補貼等財政專項的實施,有效改善了農業(yè)生產條件。2009年,農田有效灌溉面積、農機總動力、農作物耕種收綜合機械化水平分別達到8.99億畝、8.75億千瓦、49.1%,比2005年提高8.9%、27.7%和13.2個百分點??萍紝r業(yè)生產的貢獻越來越大,農業(yè)科技進步貢獻率由2005年的48%提高到51%。
農業(yè)經營體制機制不斷創(chuàng)新。農村基本經營制度保持穩(wěn)定并繼續(xù)完善,新型農業(yè)生產經營主體逐步發(fā)展壯大。2009年,耕地流轉面積達到1.5億畝,占家庭承包耕地面積的12.4%;全國農業(yè)產業(yè)化經營組織達到22.4萬個,帶動1億以上農戶;農民專業(yè)合作組織達到24.64萬個,實際入社農戶2100多萬。農產品加工業(yè)與農業(yè)產值比由2005年的1.33∶1提高至2009年的1.7∶1。
農業(yè)對外開放邁出新步伐。農產品進出口貿易額從2005年的563.8億美元增至2009年的923.3億美元,增幅達63.8%,我國已成為世界上第三大農產品貿易國。農業(yè)“請進來”和“走出去”取得新成效,農業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力穩(wěn)步提高。
與此同時,農民收入持續(xù)增長。農民人均純收入先后跨越4000元、5000元大關,2009年達到5153元,年均實際增長8.3%,是改革開放以來最快的增長時期之一。(記者 張毅)