新華社臺(tái)北／北京９月１２日電(記者張勇 陳鍵興 郭麗琨)２０１０年９月１２日，注定會(huì)成為兩岸關(guān)系發(fā)展史上一座新的里程碑。在順利完成簽署、換文等程序后，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ＥＣＦＡ）當(dāng)天正式生效。這標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系由此站上新的起點(diǎn)，跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的“ＥＣＦＡ新時(shí)代”。
ＥＣＦＡ是一份旨在推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；⒅贫然目蚣苄詤f(xié)議，其基本涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。６月底，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在重慶簽署了這項(xiàng)重要協(xié)議。在兩岸雙方完成相關(guān)準(zhǔn)備工作并經(jīng)兩會(huì)互函確認(rèn)后，協(xié)議正式生效，進(jìn)入了實(shí)施程序。
協(xié)議生效后，兩岸雙方將就框架內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定目標(biāo)展開磋商，逐一簽署單項(xiàng)協(xié)議。具體包括：不遲于協(xié)議生效后６個(gè)月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序以及建立投資保護(hù)機(jī)制等問(wèn)題展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議。
此外，將不遲于協(xié)議生效后６個(gè)月內(nèi)開始實(shí)施貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃，盡速實(shí)施服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃。預(yù)計(jì)ＥＣＦＡ早收清單將于明年１月１日起付諸實(shí)施，屆時(shí)列入清單的約８００項(xiàng)產(chǎn)品將逐步開始降稅。
ＥＣＦＡ生效推開了兩岸經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的一扇前所未有的大門，這必將對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作開創(chuàng)劃時(shí)代的格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，特別是將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的活力和機(jī)遇。據(jù)島內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，臺(tái)灣從ＥＣＦＡ獲得的整體經(jīng)濟(jì)效益包括：ＧＤＰ增長(zhǎng)１．６５％－１．７２％，就業(yè)增加約２６萬(wàn)人。此外，早收清單將使臺(tái)灣獲得總降稅利益近３００億元新臺(tái)幣。
島內(nèi)經(jīng)濟(jì)專家分析認(rèn)為，ＥＣＦＡ將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多重利好。如大陸將對(duì)臺(tái)逐步實(shí)施５００多項(xiàng)產(chǎn)品零關(guān)稅及數(shù)十項(xiàng)服務(wù)市場(chǎng)開放，這將有效增加臺(tái)灣產(chǎn)品對(duì)大陸出口以及臺(tái)商對(duì)大陸投資，將在一定程度上拉動(dòng)島內(nèi)的投資與需求，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且，由于早收計(jì)劃在相當(dāng)比例上涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)臺(tái)灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展將大有裨益。
高雄縣農(nóng)會(huì)總干事蕭漢俊在接受新華社記者采訪時(shí)就直言：“ＥＣＦＡ生效對(duì)臺(tái)灣絕對(duì)是一件大好事，所涉及的農(nóng)產(chǎn)品降稅將給中南部養(yǎng)殖戶、種植戶帶來(lái)實(shí)惠，我代表臺(tái)灣農(nóng)漁民擊掌叫好?！?/p>
在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界服務(wù)４０年的張錫洲退休后受聘于大陸的福慧達(dá)果蔬供應(yīng)鏈有限公司，擔(dān)任高級(jí)顧問(wèn)。他認(rèn)為，ＥＣＦＡ的生效及逐步落實(shí)，將使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)更密切、順暢地加強(qiáng)同大陸的雙贏合作，從而創(chuàng)造出大好的前景。
還有分析認(rèn)為，ＥＣＦＡ的實(shí)施將會(huì)帶動(dòng)對(duì)臺(tái)投資熱的出現(xiàn)，有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的區(qū)域定位，對(duì)臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)而言將可打開新的發(fā)展空間。以金融業(yè)為例，９月以來(lái)，臺(tái)灣已接連有２家金融控股公司與大陸金融機(jī)構(gòu)結(jié)成策略聯(lián)盟。而本月７日，中國(guó)銀行和交通銀行就赴臺(tái)設(shè)立辦事處向臺(tái)灣金融主管機(jī)構(gòu)提交了申請(qǐng)。這表明兩岸金融機(jī)構(gòu)正加緊“合縱連橫”，積極爭(zhēng)?。牛茫疲翞閮砂督鹑谑袌?chǎng)帶來(lái)的巨大商機(jī)。
島內(nèi)證券投資人也已開始憧憬臺(tái)股新一輪ＥＣＦＡ行情，有分析師認(rèn)為ＥＣＦＡ受惠概念股有機(jī)會(huì)帶動(dòng)臺(tái)股沖擊８０００點(diǎn)。華信投顧總經(jīng)理李士豪表示，ＥＣＦＡ生效對(duì)臺(tái)灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與金融類股都有正面助益，尤其是列入早收清單的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，ＥＣＦＡ生效預(yù)示著兩岸將進(jìn)一步洽談其他產(chǎn)業(yè)合作的可能性，臺(tái)股中涉及大陸內(nèi)需、金融、運(yùn)輸、電子等兩岸相關(guān)題材將持續(xù)受益。
ＥＣＦＡ生效還有一個(gè)重要意義，就是協(xié)議中提出的“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”將進(jìn)入著手籌組階段。上海浦東臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任盛九元在接受新華社記者采訪時(shí)指出，該委員會(huì)是兩岸雙方在兩會(huì)框架下首次共同組成的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)系機(jī)制，將為ＥＣＦＡ的實(shí)施和后續(xù)磋商提供重要的組織保障。
對(duì)下一階段工作，盛九元認(rèn)為，相較于框架協(xié)議，單項(xiàng)協(xié)議涉及范圍更廣、內(nèi)容更具體，商談難度也可能更大，這就需要雙方繼續(xù)秉持“平等協(xié)商、互利雙贏、彼此照顧對(duì)方關(guān)切”的原則，用更大的智慧、更開闊的胸襟、更務(wù)實(shí)的態(tài)度共同推進(jìn)后續(xù)商談，從而使兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)整合發(fā)揮出更好效果，切實(shí)造福兩岸同胞。（參與采寫記者：許雪毅）
新聞資料：兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議
新華社北京９月１２日電 《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》１２日正式生效，這標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系向正?；?、制度化、自由化方向推進(jìn)又邁出了具有里程碑意義的重要一步。
早在２００５年４月，中共中央總書記胡錦濤與時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，提出兩黨將共同促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。其后，兩岸各界有識(shí)之士不斷探討和呼吁，兩岸應(yīng)以簽署協(xié)議的方式建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化。
２００８年１２月３１日，胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表３０周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，明確提出：兩岸可以簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。
為推動(dòng)這項(xiàng)工作，兩岸學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了各自研究和共同研究，并形成了一致結(jié)論。
２００９年１２月，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)中舉行第四次會(huì)談，就商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原則性交換意見，同意將此列為第五次兩會(huì)協(xié)商重點(diǎn)推動(dòng)的議題。其后，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)專家就此議題舉行了３次工作商談。
２０１０年６月２９日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶正式簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。
協(xié)議提出，簽署協(xié)議的目標(biāo)為：加強(qiáng)和增進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作；促進(jìn)雙方貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投資及其保障機(jī)制；擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，建立合作機(jī)制。
根據(jù)協(xié)議，雙方同意逐步減少或消除雙方之間實(shí)質(zhì)多數(shù)貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘；逐步減少或消除雙方之間涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易限制性措施；提供投資保護(hù)，促進(jìn)雙向投資；促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和產(chǎn)業(yè)交流與合作。
此外，協(xié)議還包括實(shí)施貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃以及后續(xù)就貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序和投資保護(hù)機(jī)制等展開磋商的有關(guān)內(nèi)容。
協(xié)議還提出雙方將成立“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”，負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)事宜。
９月１１日，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)互致函電，通報(bào)雙方已完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，確認(rèn)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》以及《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》于次日生效。
《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》全文
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林２９日與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。全文如下：
序言
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)遵循平等互惠、循序漸進(jìn)的原則，達(dá)成加強(qiáng)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿；
雙方同意，本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過(guò)簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱本協(xié)議），進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制；
經(jīng)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下： >>>詳細(xì)內(nèi)容
《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》全文
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林２９日與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》。全文如下：
為保障海峽兩岸人民權(quán)益，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)、科技與文化發(fā)展，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)就兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)（智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)）保護(hù)合作事宜，經(jīng)平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議如下： >>>詳細(xì)內(nèi)容
