新華社青島9月10日電(記者林紅梅)交通運(yùn)輸部堅(jiān)持行政審批和市場監(jiān)管并重,建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管和經(jīng)營行為管理,不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管能力,促進(jìn)了水路運(yùn)輸市場秩序的不斷規(guī)范和水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長宋德星10日在此間舉行的全國港航管理工作會議上介紹,作為政府水上運(yùn)輸職能管理部門,加強(qiáng)水運(yùn)市場監(jiān)管采取的主要措施如下:
加強(qiáng)國際集裝箱班輪運(yùn)輸、海峽兩岸航運(yùn)等市場秩序監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營行為,對未按規(guī)定備案運(yùn)價(jià)的12家國際班輪公司進(jìn)行了處罰,累計(jì)罰金100萬元;對運(yùn)價(jià)備案中存在違規(guī)行為的13家國際班輪公司進(jìn)行了書面告誡;注銷了15家未備案運(yùn)價(jià)的國際班輪公司的經(jīng)營資格;對1家無船承運(yùn)人以“零”運(yùn)價(jià)、“負(fù)”運(yùn)價(jià)攬貨行為進(jìn)行了相應(yīng)處罰;對14家違規(guī)經(jīng)營兩岸間海上運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行了警告、罰款或暫停營業(yè)等處罰,共處罰金近200萬元。
清理船舶管理市場,整頓掛而不管行為。按照《船舶交易管理規(guī)定》,有序建立船舶交易市場,規(guī)范船舶交易行為。在國內(nèi)水路運(yùn)輸及服務(wù)業(yè)年度核查工作的基礎(chǔ)上,有效實(shí)施經(jīng)營資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和預(yù)警制度,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理,取消了78家不能有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件企業(yè)的經(jīng)營資格,對不能滿足資質(zhì)條件的進(jìn)行限期整改。積極引導(dǎo)和推進(jìn)客運(yùn)、滾裝運(yùn)輸、液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸資源整合。
開展了港口建設(shè)費(fèi)征收管理等專項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目代建制,深入開展建設(shè)項(xiàng)目稽查工作,重點(diǎn)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)評標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理工作。積極推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)市場信用體系建設(shè),開發(fā)并運(yùn)行信用信息管理系統(tǒng)平臺,即時(shí)公開發(fā)布市場主要責(zé)任主體的不良信用信息,建立“黑名單”,營造“一地受罰、處處受制”的誠信環(huán)境,形成市場退出機(jī)制。開展了內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)示范工程、港口基建程序執(zhí)行情況專項(xiàng)督查等專項(xiàng)活動(dòng)。