新華社上海9月4日電(仇逸、李媛媛)2010年,上海市42萬余名農民工子女100%實現(xiàn)義務教育免費就讀、處于入園高峰的13萬適齡兒童順利入園、160萬中小學生在快樂成長、融入新一輪城市形態(tài)布局調整的郊區(qū)學校建設如火如荼……硬件軟件一起抓,上?;A教育力破城鄉(xiāng)、戶籍差異,正逐步走向優(yōu)質均衡。
自2005年起,上海市投入多筆教育專項資金,力圖縮小城鄉(xiāng)基礎教育的硬件資源差距。上海市建立市級財政向財政相對困難區(qū)縣的轉移支付機制,先后下達專項資金20億元,支持薄弱區(qū)縣發(fā)展義務教育。在崇明、金山、奉賢等財政相對困難區(qū)縣的小學和初中,生均撥款已超過全市平均撥款水平。
目前,郊區(qū)學校建設工程已經(jīng)取得階段性成果,正逐步適應城市人口向郊區(qū)轉移的趨勢。相關數(shù)據(jù)顯示,2008年至2010年,郊區(qū)共建設各類學校363所,新增建筑面積287.8萬平方米,共投入資金103.79億元。
逐步消除城鄉(xiāng)教育質量與水平的差異矛盾,是實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展的關鍵所在。上海通過農村義務教育薄弱學校委托管理、組織中心城區(qū)優(yōu)質學校到大型居住社區(qū)公建配套學校對口辦學、推進優(yōu)質高中到郊區(qū)辦分校等方法,促進中心城區(qū)的優(yōu)質教育資源向郊區(qū)農村輻射,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的城鄉(xiāng)共享。
著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權益差異問題,努力保障農民工同住子女的受教育權益,上海的做法可圈可點。上海嚴格執(zhí)行國家政策,逐步提高在滬農民工同住子女在本市公辦學校就讀的比例。同時,實施農民工子弟學校納入民辦教育管理,到2010年新學年,已審批162所以招收農民工子女為主的民辦小學,委托招收農民工子女,并給予基本成本補貼,供農民工子女免費就讀。到2010年秋,全市農民工子女全部可在公辦學校或政府委托民辦小學享受免費教育。
此外,上海市將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童拓展到自閉癥、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童,實現(xiàn)特殊人群教育的全覆蓋。
上海探索農民工同住子女報考高職相關政策
新華社上海9月4日電(仇逸、李媛媛)面對日益增多的外來人口,上海正在探索面向在滬農民工同住子女的職業(yè)教育和培訓工作。從2008年起,上海已經(jīng)開放了部分中等職業(yè)學校招收在滬農民工同住子女,目前全市中職學校農民工同住子女在校生達到8000多人,滿足了部分外來人口子女義務教育后的中職教育需求。
上海市教委表示,隨著優(yōu)化結構、轉變模式、改革課程等多策并舉,“大職業(yè)教育”正在上海由理念逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。100個依托學校重點建設的專業(yè)點,17個國家級緊缺人才培訓基地,80個覆蓋主要產業(yè)、服務全社會的開放實訓中心……一個面向人人、資源共享的終身學習與培訓公共服務體系在全市初步形成。
如今,上海已經(jīng)建立了以政府為主導、覆蓋所有全日制普通中等職業(yè)學校和所有在校學生的中等職業(yè)學校國家助學金、上海市獎學金、專業(yè)獎勵和幫困助學等資助政策體系,實現(xiàn)農村、本市海島和就讀涉農專業(yè)學生接受免費教育。2007年至今,上海公共財政平均每年投入3.65億元,用于中職學生資助及免費教育,惠及學生數(shù)超百萬人次。另外,自2007年上海頒布實施《關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》后,建立和健全了資助政策體系,明確了“國家助學制度”和“政府獎學金制度”。
目前在上海高職院校中,包括醫(yī)藥高專、公安高專、工藝美院、旅游高專、醫(yī)療器械高專等5所高職院校先后成為“國家示范性高職院校建設計劃”的建設單位或重點培育單位,占到全市高職院校的17%。