新華社北京８月２６日電（記者李宣良、岳連國）上海合作組織成員國將于９月９日舉行“和平使命—２０１０”聯(lián)合軍事演習，這將是上合組織框架內(nèi)的第７次聯(lián)合軍演。中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問、中國駐俄羅斯前陸?？哲娢涔偻鹾＿\少將在接受新華社記者采訪時說，機制化的上合組織反恐軍演已取得顯著成效，即將展開的“和平使命—２０１０”將為增進地區(qū)穩(wěn)定與安全、促進成員國之間的合作起到更大的推動作用。
舉行反恐軍演有現(xiàn)實需要
王海運認為，舉行“和平使命—２０１０”聯(lián)合反恐軍演，是上海合作組織憲章的要求，是上合組織安全合作深化的表現(xiàn)，是加強地區(qū)安全的現(xiàn)實需要，也是上合組織履行維護世界和平與穩(wěn)定國際義務的重要體現(xiàn)。
他說，上海合作組織所有成員國參加“和平使命—２０１０”聯(lián)合軍演，是各成員國遵守宗旨、履行使命的實際行動。上合組織成立宣言和憲章中明確規(guī)定，上合組織的根本宗旨是“維護和加強地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定”。上合組織成立至今，各成員國加強各領(lǐng)域合作的意愿不斷增強，共同致力于地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?！鞍踩c發(fā)展，是一組相互依賴的關(guān)系，沒有安全，就談不上發(fā)展。”
王海運同時認為，對于地區(qū)性國際組織上合組織來說，只有更好地發(fā)揮作用，才能產(chǎn)生更強的凝聚力和國際影響力。
他說，從現(xiàn)實需求看，上合組織各成員國所在地區(qū)反恐形勢相當嚴峻復雜。２００５年發(fā)生的導致１６９人死亡的烏茲別克斯坦安集延市騷亂事件，就是宗教極端勢力一手策劃的。在今年的吉爾吉斯斯坦騷亂事件中，極端宗教勢力等“三股勢力”的活動也十分猖獗。阿富汗戰(zhàn)爭將近１０年，美軍雖然在戰(zhàn)爭初期取得了一定的軍事勝利，但隨后便陷入了“越反越恐”的怪圈。阿富汗反恐形勢發(fā)展具有很大的不確定性，中亞國家面臨著被國際恐怖主義滲透的危險。
“上海合作組織各成員國不能不考慮阿富汗局勢的可能變化，不能不有所準備，不能不在努力消除本地區(qū)安全隱患方面有所作為。”王海運說。
系列軍演取得四大效果
自２００２年開始，在上海合作組織框架內(nèi)，先后舉行了６次多邊或雙邊聯(lián)合反恐軍事演習。
王海運認為，上合組織框架內(nèi)的演習機制日臻成熟，參與成員國更加廣泛，參演兵種走向合成，演習情況設(shè)置越來越貼近實戰(zhàn)，充分反映了上合組織成員國深化防務安全領(lǐng)域合作的強烈意愿。
“‘和平使命’系列演習已經(jīng)機制化，并至少取得了四方面的效果。”王海運說。
一是開創(chuàng)了上合組織防務安全合作的新形式。各成員國聯(lián)合定下反恐決心、出動武裝力量舉行聯(lián)合演習，開創(chuàng)了上合組織進行防務安全合作的新形式。
二是震懾了“三股勢力”，維護了地區(qū)穩(wěn)定。近年來，上合組織中亞成員國國內(nèi)局勢總體上保持了相對穩(wěn)定，“三股勢力”受到遏制，這與“和平使命”系列演習發(fā)揮的震懾作用是分不開的。
三是探討了動用武裝力量應對非常事態(tài)的方式。演習是對實戰(zhàn)的模擬。從第一次到第六次，各國軍隊之間的協(xié)同配合日益默契。雖然迄今為止，尚未出現(xiàn)各國聯(lián)合動用軍事力量的情況，但聯(lián)合軍演為以此方式維護地區(qū)安全穩(wěn)定奠定了必要的基礎(chǔ)。
四是促進了各國軍隊之間的了解與友誼。通過演兵場共同訓練、野營村的共同生活，通過面對面的交流，各國軍人之間增加了了解和信任，建立起了深厚的友誼，也為成員國軍隊建設(shè)提供了啟示和借鑒。
“和平使命—２０１０”值得期待
王海運認為，這次聯(lián)合軍演，與前幾次“和平使命”演習相比，參演的規(guī)模不是最大，兵器裝備也不是最先進，但這并不代表各國對這次演習不夠重視，而是表明演習的機制更加成熟和務實。
在王海運看來，這次演習有四個方面值得特別關(guān)注——
一是演習的想定。演習想定最能反映出上合組織對形勢的判斷，反映出各成員國武裝力量對反恐行動的共識。在前幾次演習成功舉行的基礎(chǔ)上，這次演習的想定一定更加貼近實際。
二是兵力兵器。兵力的規(guī)模和兵器的先進程度，通常能夠反映出演習的作戰(zhàn)意圖。這次演習有約５０００人的規(guī)模，動用裝甲車輛、火炮、直升機、殲擊機、轟炸機等兵器，可望滿足遂行一場反恐戰(zhàn)役行動的需求。 三是看協(xié)同動作。不同兵種的協(xié)同、不同國家軍隊之間的協(xié)同，不僅能反映訓練水平，而且能反映協(xié)作機制的成熟程度。
四是看各方反映。各方對演習的解讀、評論，反映了各自的立場。
“隨著反恐合作的日益密切和深化，上海合作組織必將在本地區(qū)的安全與穩(wěn)定中發(fā)揮出更大的作用?！蓖鹾＿\說。
