新華社上海８月２６日電（記者仇逸）２６日從上海市教委獲悉，今年秋季開學，上海市所有在滬農(nóng)民工同住子女均可以免費接受義務(wù)教育。
從２００８年起，上海啟動農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育三年行動計劃。此前，２００７年底，全市農(nóng)民工同住子女享受免費義務(wù)教育的人數(shù)為２１萬人左右，到今年秋，全市農(nóng)民工同住子女享受免費義務(wù)教育的人數(shù)將超過４２萬余人，在原來的基礎(chǔ)上翻了一番，享受免費義務(wù)教育的比例從２００７年底的５７．１％上升至１００％。
據(jù)悉，在上海的農(nóng)民工８０％以上集中在城郊接合部和郊區(qū)集鎮(zhèn)，這些地區(qū)又面臨著人口出生高峰、本地區(qū)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、中心城區(qū)人口因市政動遷導入的壓力，原有的校舍、師資等教育資源供不應求。針對這一情況，上海統(tǒng)籌規(guī)劃，增加城郊接合部和郊區(qū)集鎮(zhèn)教育資源。據(jù)統(tǒng)計，２００８年至２０１０年，上海市在郊區(qū)共投入資金１０３．７９億元，建設(shè)各類學校３６３所，新增校舍建筑面積２８７．８萬平方米。
同時，上海降低門檻，擴大義務(wù)教育階段公辦學校接收比例，于２００８年９月簡化了農(nóng)民工同住子女免費就讀的條件，凡能提供父母的農(nóng)民身份證明、居住證明或就業(yè)證明的農(nóng)民工同住子女，均可在上海免費接受義務(wù)教育。２０１０年又對持有臨時居住證人員子女就讀義務(wù)教育工作進行了規(guī)范。市、區(qū)教育行政部門鼓勵公辦學校放寬班額吸納隨遷子女入學，大部分城鄉(xiāng)接合地區(qū)人口集聚街鎮(zhèn)公辦學校班額已從４０名增加到４６名至４８名。僅２００９年，市、區(qū)財政就撥付３６．９億元，用于公辦學校接收農(nóng)民工子女。
上海還健全制度，鼓勵社會力量申辦以招收農(nóng)民工子女為主的民辦小學，政府委托民辦小學招收農(nóng)民工子女。２００８年至２０１０年，全市共審批了１６２所以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學，其中８８所為農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理，７４所為新申辦學校，對這些學校的辦學設(shè)施改造，政府給予經(jīng)費５０萬元，區(qū)縣予以補足。在此基礎(chǔ)上，政府委托這些民辦小學招收農(nóng)民工子女，市、區(qū)政府給予基本成本補貼。三年來，市、區(qū)財政共投入１０余億元，用于以招收農(nóng)民工子女為主民辦小學的辦學設(shè)施改造和基本成本補貼。
為保證這些學校的教育質(zhì)量，上海市教委還于２０１０年啟動以招收農(nóng)民工子女為主民辦小學規(guī)范管理三年行動計劃，進一步改善這些民辦小學的辦學條件，規(guī)范學校的辦學行為。今年，上海市政府把為全市所有以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學配備標準圖書室及增配體育運動器材列入市政府實事加以推進，各區(qū)縣共投入資金２３７５萬元，于８月底基本完成標準圖書室的建設(shè)和體育器材的采購、安裝和調(diào)試工作，迎接新學期的到來。
除了義務(wù)教育階段外，上海采取有力措施適應農(nóng)民工子女中職教育和學前教育需求。為適應農(nóng)民工子女高中階段學習需求，上海市于２００８年起在全日制普通中等職業(yè)學校逐步開放招收農(nóng)民工子女，招生學校和招生專業(yè)數(shù)也不斷擴大，今年招收４４００余人。凡進入中職校的農(nóng)民工子女，均享受上海市中職校學生的資助政策，免學雜費、補助生活費。上海市已啟動在城郊接合區(qū)設(shè)立民辦三級幼兒園和農(nóng)民工子女學前教育看護點等舉措，逐步解決農(nóng)民工子女學前教育問題。２００９學年，上海學前教育規(guī)模已達３５．３８萬人，其中，在園農(nóng)民工幼兒占２８．０１％。
